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《茌平县振兴街道非正常上访处置应急预案1》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、在平县振兴街道非正常上访处置应急预案为确保“国庆”和“十八大”期间社会大局和谐稳定，按照县纪委《往平县纪委监察局处置非•正常上访行为工作预案》要求，结合我街道实际,制定本预案。一、适用范围本预案适用于我街道信访突出问题和群体性上访事件的预防、预警及处置。本预案所指的群体性上访事件，主要包括到街道机关集体上访，达到预警人数的;因信访突出问题到重点地街道聚集、堵塞交通等非正常上访的;可能或已发人规模到省、县甚至赴京上访，造成较大社会影响的。二、工作原则在县委、县政府的统一领导和指挥下，做到预防为主、重点稳控、紧急处置、协调一致,有效避免和妥善处理信访突出问题和群休性
2、上访事件。三、工作耍求（一）高度重视，严防死守。“国庆”和“十八大”期间的信访维稳工作事关国家稳定，必须高度重视。要按照统一指挥、行动及时、处置妥当、稳控得力的要求,形成协作顺畅、运转高效的工作格局，千方百计确保“国庆”和“十八大”的成功顺利进行，确保期间我街道和谐稳定。（二）深化矛盾纠纷大排查化解活动，在现有工作基础上，进一步加强社会矛盾排查化解工作，及时化解和疏导，从源头减少非正常上访事件的发生。（三）落实重点人员稳控措施。国庆前对重点人员开展一次全面排查,逐一落实稳控措施，通过开展领导干部“四访”活动，领导包案、入户慰问等措施，疏导情绪、了解重点人员的最新
3、动态，确保稳控到位。（四）加强信息情报收集研判，坚持24小时值班制度，有事态报事态，无事态报平安。川、组织机构及职责（一）街道党委、办事处是我街道处置群体性上访事件的领导机构，主要职责是指挥、组织和协调我街道群体性上访事件的处置工作，下设街道信访领导组、维护社会稳定工作组和预防群众进京上访劝返领导小组，信访维稳办公室是信访工作的专职部门。1、振兴街道信访工作领导小组组长:郎美忠（街道党委书记）副组长:吴震（街道纪委书记）冯吉班（街道党委委员、常务副主任、信访办主任）各管区（社区）书记、各有关部门负责人为成员。领导组下设办公室（街道纪委办公室），主任:吴震（兼），
4、副主任:杨伟杰（纪检监察室主任），联系电话:13356350571。（二）各社街道村委会是基层处置信访问题的主体，要根据实际信访问题,认真做好信访工作,竭力将矛盾化解在基层和萌芽状态，切实做好本社街道群体性上访事件的前期处置工作。（三）齐职能部门是协同处理信访问题的专业单位，联合各有关部门切实做好群体性上访事件的排查和处置工作，充分发挥专业部门的作用。五、预防和报告机制（一）街道纪委、信访办、各管区（社区）要建立健全矛盾纠纷排查调处机制,加大对可能引发群体性上访事件才盾纠纷的排查力度，对排查出可能引发群体性上访的苗头性问题，要在街道党委、办事处的统一领导下，协调
5、有关部门迅速做好矛盾的化解工作,尽量避免群体性上访事件的发生。（二）健全信访信息报送机制，建立快速、高效、灵敏的信访信息应急网络，落实逐层报告工作要求，严格执行紧急信访信息报送的工作规定，保证信息渠道畅通，并做好重大信息的反馈工作。其中，报送应急信息的内容要求：1、事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、起因等基本情况；2、事发地相关部门已做的工作和采取的措施；3、已经或者可能造成的社会影响；4、需要报告的其他事项。六、应急响应机制（一）街道纪委收到已发或可能引发突出信访问题和群体性上访事件信息后，马上报街道信访领导组,根据实际情况，启动应急预案。特人、重人或较人
6、群体性上访事件，执行统一响应机制，实行集屮领导、上下联动、反应灵敏、负责高效的处置手段,竭力妥善处置好群体性上访事件。具体措施如下：1、街道纪委收到有关信息后马上报告街道信访领导组、党工委办和县信访局。2、经街道信访领导组批准,街道党委办立即通知街道公安及医疗部门派员到现场维持秩序和提供医疗保障。3、辖区内事件,信访领导小组同志要迅速赶赴现场，在街道领导和和关部门到达现场前,对现场前期处置工作负主责，主要做好稳定群众情绪，控制现场秩序,了解群众诉求等工作。4、街道领导和街道纪委人员与相关职能部门到达现场,马上与原现场处置同志进行情况交接，迅速开展现场接访与处置工
7、作。5、街道派岀所和信访办认真做好现场信息的收集工作。6、到省上访事件，街道信访办迅速与县信访局进行情况交流,街道信访领导组和有关单位以及个人，迅速召开情况分析会,制定工作方案，视实际情况，随时准备到省协助开展现场处置和劝返工作。7、赴京上访事件，街道信访办迅速与县信访局进行情况交流,街道信访领导组、街道预防群众进京上访劝返领导组和有关单位以及个人，迅速召开情况分析会,制定工作方案，视实际情况，随时准备赴京开展处置和劝返工作。（二）现场处置原则1、对赴京和到省、县协助开展现场处置的工作组，应在上级信访部门的统一指挥下开展工作，主要负责介绍有关情况，协助开展现场处
8、置，尽快将上访人员劝返或
