物流园区功能定位研究_

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1、物流园区功能定位研究一、我国物流园区的发展现状我国物流园区的建设始于1999年深圳平湖物流基地，此后其他城市尤其是沿海经济发达省份的大中城市纷纷进行物流园区规划工作，取得了一定的成果。但是，由于理论研究工作的滞后，物流园区在实践过程中也出现了一些问题。在现阶段，要解决好这些问题，需要正确认识发展现状，采取正确的发展建设模式，并在实践中处理好关键的问题。1・发展速度快、规划建设数量多，但都集中于沿海经济相对较发达地区。目前，各省份在各省域范围内规划建设不同数量的物流园区，估计已规划的物流园区多达数百个，从一个侧面说明我国现代物流发展速度之快。2.由于所依托的建

2、设发展条件和主体功能不同，物流园区呈现多种类型。不同的区位条件产生的物流需求也各不相同。物流需求、自然地理环境、交通基础设施条件、城市化水平以及资源禀赋是物流园区建设发展的制约因素。所以，各地在物流园区规划中依托自身的优势条件确定适合自己发展的物流园区,总体上形成多种多样的类型（如表1）。表1我国规划建设的物流园区类型一览表物流园区类型依托条件主要功能案例港口物流园区港口国际、国内物流物流分拨配送深圳盐田物流园区空港物流园区航空港航空快运物流上海的浦东空港物流园区公铁联运物流园区公路、铁路运输枢纽多式联运分拨配送北京的良乡物流园区工业物流园区经济开发区、工业

3、园区、高新技术开发区为生产提供物流服务天津的开发区工业物流园区保税物流园区保税区进出口产品保税加工物流青岛保税物流园区等城市配送型物流园区靠近城区的原有仓储基地城市配送物流大连老港区市域物流园区等综合物流园区区位、交通、市场等综合优势条件城市或区域综合物流服务上海的西北综合物流园区3•政府在物流园区的规划、建设与运营中发挥重要的主导作用。物流园区的开发和建设，目的在于建立良好的物流运作与管理环境，为工业、商业以及物流经营企业创造提高物流效率和降低物流成本的条件。由于现阶段我国许多地区经济发展水平尚难以支撑现代物流的发展，作为城市发展的重要组成部分，其公益性较

4、为明显，收益率较低。因此，政府在规划中较积极，而企业多保持观望态度。事实上，园区建设自身不是为了赢利，是一种社会效益的体现，城市及政府的收益来自于整体经济规模的扩大和经济效率与效益的提高。因此要求政府在物流园区规划，建设与运营的初期发挥重要的主导作用。4.物流园区的规划超前于经济与市场的需要。尽管物流园区的规划对区域经济的发展有许多促进作用，但是物流园区的建设也要切合实际需求。普遍认为，我国的物流园区规划超前于经济与市场需要，这在中西部地区更为明显。在这种情况下，不可避免地会出现一些重复建设的情况。二、我国物流园区建设发展模式物流园区建设模式的选择是物流园区

5、发展中很重要的一环，通过研究总结国内外物流园区理论及实践成果，我国目前及未来可能选择的物流园区建设模式有四种，即物流经济开发区模式、主体企业引导模式、工业地产商模式、综合运作模式。基于目前的发展背景，考虑到每种模式的适用条件，本文认为四种模式有不同程度的可行性。1•物流经济开发区模式近年来，我国陆续创建了经济特区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、边境经济合作区、保税区等不同类型和不同层次的开发区。它们广泛分布于中国沿海和内陆地区的开放城市，在现代化建设中发挥着重要的作用。物流园区与工业园区、高新技术产业园区相似，都具有“园区化”的特点，包括产业一致性、物

6、质空间相对独立性和形态完整性等，因此可以考虑将开发区模式应用于物流园区，将物流园区作为一个类似于目前的工业开发区、经济开发区或高新技术开发区的项目进行有组织的开发和建设。由于物流园区具有物流组织管理功能和经济发展功能的双重特性，因此，建立在经济开发区模式上的物流园区建设项目，实际上就是在新的经济发展背景下的全新的经济开发区项目。物流经济开发区同其它类型的开发区既有区别又有联系，表2为物流经济开发区与经济技术开发区、高新技术开发区在主体结构、整体功能和宏观政策适用对象三个方面的比较。从三者的简单比较可以看出，物流园区以提供物流及相关服务为主，不同于其它两类开发

7、区，物流园区创造的“产品”是服务。物流园区的经济开发功能主要体现在物流基础设施项目的建设和完善的物流服务所带来的经济开发功能上。在目前缺乏物流园区实践经验的情况下，将开发区的经验和模式应用于物流园区建设是很有现实意义的。表2三种类型开发区比较类型比较内容经济技术开发区高新技术开发区物流经济开发区主体结构企业构成中外合资经营、合作经营、外商独资经营的生产性和出口加工型企业高新技术企业、民营科技企业以专业物流企业为主，还包括生产企业和商业企业主体构成政府派出机构和企业政府派出机构和企业、高等学校和科研机构政府派出机构和企业、高等学校和科研机构整体功能作为一种主要

8、以外部变量为动力的外生型城市新区，其功能侧重于创建良