湖北省处置重、特大森林火灾应急预案措施

《湖北省处置重、特大森林火灾应急预案措施》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、湖北省处置重、特大森林火灾应急预案（简本）1总则1.1编制目的为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好处置重、特大森林火灾的各项工作，确保全省在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低限度，以保障国家和人民生命财产安全，维护社会和谐稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《湖北省森林防火条例》和《湖北省突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。1.3适用范围木预案适用于在湖北省境内发生的重、特大森林火灾的应急工作。1.4工作原则1.4.1

2、坚持以人为本、安全第一的原则。在处置重、特大森林火灾，保护森林资源安全时，耍把保护人民群众和扑救人员的生命安全放在首位，最大限度地避免人员伤亡事故发生，并确保人民群众财产和公共设施的安全。1.4.2坚持统一指挥、分级负责的原则。森林防火工作实行各级政府行政首长负责制，由行政首长统一指挥，分级分部门负责。1.4.3坚持协调配合、快速反应的原则。本预案涉及的相关部门，应根据本部门在森林防火工作中应当履行的职责，落实保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处置重、特大森林火灾时的应急需要。6.4坚持专群结合、平战结合的原则。各地应经常性地做好应对重、特大森林火灾的思想准

3、备、机制准备和工作准备，实行公众参与，军民参与，依法治火，建立健全应对森林火灾事件的有效机制，做到常备不懈，反应快速，处置得当。1.5预案启动条件当发生下列情况之一时，经请示省政府批准后，立即启动本预案。（1）森林火灾在72小时内仍未得到有效控制的；（2）对居民地、重要设施构成极大威胁的；（3）可能造成重大人员伤亡或重大财产损失的；（4）市（州）及神农架林区政府请求救助或省政府提出要求的。2组织指挥体系及职责省政府设立省护林防火指挥部（以下简称省防指），乡（镇）级以上地方政府应当根据实际需要设立护林防火指挥机构，负责本行政区域的森林火灾突发事件应对工作，森林自然保护区、

4、森林风景名胜区、国有林场、森林公园等单位也应根据需要设立护林防火指挥机构，负责本单位的森林火灾突发事件应对工作。2.1省护林防火指挥部在省政府统一领导下，省护林防火指挥部积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，协助地方政府尽快扑灭火灾。具体承担：综合调度、后勤保障、技术咨询和现场督导等工作。2.2地方各级人民政府护林防火指挥部有森林防火任务的乡（镇）以上人民政府应当设立护林防火指挥机构，在上级护林防火指挥机构和本级人民政府的领导下，具体负责组织本地区森林防火的扑救工作。3预警监测机制1.1森林火灾预防全省各级政府及森林防火部门应当开展经常性的森林防火宣传

5、教育，提高全民的森林防火意识；严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为；加强对高火险时段和危险区域的检查监督，消除各项火灾隐患；有计划地烧除可燃物，开设防火阻隔带；加强森林防火基础设施建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。2火灾动态监测利用国家防火办和省气象局卫星林火监测系统，及时监测林火热点，并掌握热点变化情况。火灾发生地的地面了望台、巡护人员要密切监视火场周围动态，发现新的火情后及时报告，形成立体型林火监测网络。3森林火险预测预报根据扑火工作的需要，由气象部门提供天气实况、天气预报、森林火险等级预报和高火险天气警报。对重点火场火情及天气实况进行跟踪预测。4人工

6、影响天气由气象部门根据天气趋势，针对重点火场的地理位置制定人工影响天气方案，适时实施人工增雨作业，为尽快扑灭森林火灾创造有利条件。5信息报告和处理3.5.1一般火情，由各市州护林防火指挥部办公室按照林火日报、林火月报的规定进行统计，上报省防火办。出现重耍火情时，市（州）护林防火指挥部办公室应在2小时内核准情况并报告省防火办。4火灾扑救1分级应急响应根据森林火灾发展态势，按照分级响应原则，及时调整扑火组织指挥机构的级别和相应工作的职责。一般情况，随着灾情的不断加重，扑火组织指挥机构的级别也相应提高。森林火灾的响应级別由高到低分为三级。1.1I级应急响应当出现受害森林而积1

7、000公顷以上，且火场仍未得到有效控制；造成30人以上死亡或重大影响和财产损失；严重威胁或烧毁城镇、居民地、重耍设施；其它特殊情况需要省政府直接支援的森林火灾等四种火情之一时，省政府可根据有关市（州）人民政府或省林业局的请示，授权省护林防火指挥部指挥长组织协调指挥火灾扑救工作。如出现特殊情况需要采取进一步措施时，省林业局另行请示省政府。1.2II级应急响应当出现燃烧蔓延时间超过72小时没有得到有效控制；受害森林面积超过300公顷尚未得到有效控制；造成10人以上、30以下死亡或重大财产损失，且火灾仍未得到有效控制；威胁林区居民地、重要设施和