浅谈新时期文化市场管理

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1、浅谈新时期文化市场管理随着文化体制改革的不断深入，新时期文化市场的管理显得十分重耍。从我国政府的行为上看，文化市场管理是我国改革开放以后的新生事物，要面对许多新情况、新问题，应对许多新形势、新变化，推出许多新对策、新举措。为此，要对文化市场管理进行全方位、系列化、深层次的观照、弄清弄透其特点与规律。唯其如此，才能使管理做到科学合理、正确无误。一、要充分认识文化市场管理的艰巨性与复杂性文化市场本身，即具有复杂性特点，这就决定了对它的管理是一项复杂的系统工程。文化市场一方面具冇一般市场经济的共性特点，同时又具冇它自身的个性特征。一般市场经济的共性特点是:以市场机制作为资源

2、配置的基本调节手段和国民经济的运行方式，其具体内涵包括：企业是自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者；一切经济活动均以市场为中心，生产要索的配置通过市场来实现；市场竞争平等，所有的市场参与者在市场进入与买卖行为上都不具有特权，成本与效率原则是决左优胜劣汰的基本准绳。政府不直接干预企业的生产经营活动，但运用金融、财政等经济手段和通过制定经济政策对宏观经济运行实施间接调控；经济活动法法制化，企业的微观经济行为和政府的宏观调控都受有关的法律法规制约，均须依法办事。在市场经济体系中，商品市场又是基础与核心，因为所谓“市场经济体系”是指各类市场有机结合的整体，其中包括商品市场（

3、包括生产资料市场和消费市场）金融市场、劳动市场、人才市场、房地产市场、技术市场、信息市场、文化市场、体育市场等等。而文化市场的个性特征则在于：文化产业与文化商品，乂具有其自身独特的精神产品的属性。这种双重属性，决定了文化市场管理的经济性与社会意识形态的双重性，也就是人们通常所说的“社会效益与经济效益相结合”，有时还要以社会效益为第一位，严格防止因为片面追求经济效益而损害社会效益的行为。这也就决定了文化市场管理的艰巨性与复杂性。事实上也的确如此，众所周知的文化市场中存在的诸多问题，例如网吧的淫秽网页、歌厅舞厅的色情服务、电子游艺厅中的赌博等等，都屡禁不止，屡管无效。而对

4、于娱乐圈中的“潜规则”，更成为法律的空白与盲区，无法进行规范化管理。更为严重的问题是，某些时候某些地方，实行的并不是“法治”而是“人治”，长官意志代替一切，形成了对文化市场中“黄”、“赌”、“毒”现象的“保护伞”，这就更使得文化市场管理难上加难。二、要充分认识文化市场管理的长期性与曲折性文化市场管理，与其艰巨性与复杂性紧密相连相伴的，是它的长期性与曲折性。许多文化市场中的弊端，不仅屡禁不止，而且愈演愈烈，有的虽然一时销声匿迹，但一遇风吹草动，又死灰复燃。这就要文化市场管理人员有长期作战的准备和打“持久战”的精神，要“下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利。”一方面，

5、要从正在管理入手，支持和保障文化公益事业，鼓励它们增强自身造血机能和发展活力，努力发展文化产业和文化市场经济，繁荣社会文化事业，满足人民群众的精神文化需求，完善文化产业政策，支持文化产业发展，使其不断增强整体实力和市场竞争力。另一方面，要从反面管理入手，坚持不懈地打击文化市场的违纪违法行为。不断岀重拳，会同公安、工商、物价、消防等各有关部门，形成管理的“强力集团”，准备打“持久战”。三、要充分认识文化市场管理的科学性与规范性作为社会主义国家，在社会主义市场经济体系中，国家十分重视文化市场的开发与管理，专门设立了文化市场管理机构，配备了专职的文化市场管理人员。因此，文化

6、市场管理部门和管理人员，就要不辱使命、不负重望，担起重任，管好理好文化市场。“管理”一词，也是改革开放以后由西方传入我国的，它源于“管理学”与“管理科学”，二者都是西方现代科学的产物。科学管理是一种通过分析研究，明确只责分工，制定工作目标和具体标准，有效地利用人力、物力、财力等资源的一种理论与方法，而管理科学则是科学管理的具体应用科学、电子计算机技术等，进行系统的定量分析，作出最佳规划和安排,达到最佳的管理效果。如今，我国文化市场管理行为达到了规范化、合理化标准，做为文化市场管理人中同，要不辱使命，为文化市场的繁荣和发展保驾护航。作者单位：宁夏青铜峡市文化演艺有限公司

7、责任编辑李红梅