楊凌示范區發展路徑探析

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1、楊凌示范區發展路徑探析【摘要】雖然楊凌目前依然是我國唯一的國傢級農業高新技術產業示范區，但是它的發展卻受到瞭來自內部和外部因素的挑戰。因此本文在總結楊凌國傢級農業高新技術產業示范區發展優勢的基礎上，提出瞭今後的發展路徑，並且輔以相應的運行機制，以便楊凌國傢級農業高新技術產業示范區今後能夠健康、持續的發展【關鍵詞】優勢；路徑；機制1・楊凌示范區發展優勢1.1體制優勢楊凌是我國唯一的國傢級農業高新技術產業示范區（以下簡稱楊凌不范區或不范區）,傢19個部委和陝西省人民政府共同建設，陝西省成立瞭由34個廳局組成的省內共建領導小組。示范

2、區管委會享有地方級行政管理權、省級經濟管理權及部分省級行政管理權。享受傢級高新技術產業開發區的各項優惠政策、傢對農業的傾斜扶持政策以及西部大開發的各項優惠政策。被傢批準成為向亞太經合組織開放的十大工業園區之一，是國傢重點支持的五大高新區之一和全國六個海峽兩岸農業合作試驗區之一1.2區位優勢楊凌示范區位於渭河流域關中平原腹地，東距西安市82公裡，西距寶雞86公裡，歐亞大陸橋隴海鐵路線及西（安）寶（雞）高速、中線公路從區內穿過。便利的交通條件，為楊凌向幹旱和半幹旱地區示范、輻射農業高新科技成果提供瞭有效的保障1.3科技優勢1999

3、年9月，經務院批準把楊凌原十大農業科研教學單位合並組建成“西北農林科技大學”和“楊凌職業技術學院”兩所髙校，實現瞭我國教育與科研單位的首例實質性合並。目前已經形成瞭農科教相結合、產學研一體化的辦學新格局1.4歷史文化優勢楊凌是中農耕文明的發祥地。4000多年以前，農業始祖後稷在楊凌“教民稼穡，樹藝五谷”，開創瞭中農耕文明的先河，深厚的農耕文化成為楊凌發展農業旅遊的基礎。楊凌在西周、兩漢、隋唐等歷史時期作為全政治經濟文化中心具有豐富的歷史文化資源，且民俗文化旅遊資源豐富,為楊凌發展農業旅遊提供瞭物質基礎2•楊凌示范區發展路徑2.

4、1確立主導產業楊凌示范區應繼續以農業經濟產業化為發展方向，緊緊圍繞增加農民收入和提高農業技術水平為目標，重點發展農牧良種、環保農資、綠色食品、生物工程（制藥）四大主導產業。通過政府引導和市場機制的作用促使涉農企業強強聯合，培育一批龍頭企業。通過發展主導產業，帶動上遊的原材料基地和實驗基地的建設，使自我發展能力得到增強，並且延長產業鏈。按照主導產業的發展方向，有針對性地引進國內外相關企業，逐步形成產業集群，壯大主導產業2.2建設高效生態農業依靠科技進步大力發展高效生態農業，提高資源利用率、勞動生產率和投入產出率。根據髙效生態農業

5、的要求，加快研發與之相適應的適用技術和技術模式，技術研發重點從大宗農產品，轉向特色農產品生產技術，從產中拓展到產前和產後領域。加強科技協作攻關，力求在種子種苗、農產品精深加工保鮮、標準化、質量安全、資源綜合利用和生態開發技術等方面取得突破2.3發展生態旅遊充分利用楊凌及周邊地區的歷史文化景區，例如後稷稼教園、隋文帝陵及太子溝等，帶動生態觀光農業的發展，增加觀光旅遊的文化底蘊。可以再現古代社會農業生產過程，提供古代農具，模仿古人進行農事活動，建立農史博物管或農史園區。建立生態遊農場，讓遊客幹農傢活、吃農傢飯、享農傢樂，將吃、住、

6、遊、勞、購有機結合2.4舉辦楊凌農業高新科技成果博覽會楊凌農業高新科技成果博覽會（簡稱“農高會”）由傢科技部、商務部、農業部等17個部委與陝西省人民政府聯合舉辦，每年11在楊凌農業高新技術產業示范區定期舉行。它是我國農業高新科技領域最具權威和影響力的大型綜合展會，被譽為“中國農業奧林匹克盛會”。因此，今後要繼續打造楊凌農業高新科技成果博覽會這一品牌，充分發揮其農業高新技術成果轉化平臺、農業實用技術推廣輻射平臺、涉農項目投資洽談平臺、農業信息匯集與擴散平臺、農業科技人才交流平臺、農產品及農用生產資料交易平臺等多功能作用，不斷提升

7、辦會層次和水平，提高國際化程度，在參展參會規模、科技含量、展示效果、交易額度、輻射效應、信息交流、組織服務、影響力和權威性等方面達到國內一流水平，真正成為“國傢主辦，國際知名、國內一流”的農業科技及產品博覽與交易盛會3•楊凌示范區運行機制的選擇3.1科技傳導機制楊凌示范區政府應該充分利用精簡高效的運行機制，建立良好的農業科技發展平臺，引導激勵多方組織參與到農業科技推廣中去。位於示范區的西北農林科技大學和楊凌職業技術學院不僅承擔著教學和科研工作，還擔負著重要的技術推廣的任務。以大學為依托、以市場為導向、聯合各類農業科技推廣機構、

8、涉農企業，開展新技術、新成果的示范推廣工作。以科技創新為動力，以調整農業產業結構為主線，以示范、推廣實用新技術為中心任務，以專業戶、農民協會、龍頭企業為結合點，以增加農民收入為目標，通過大學科技人員直接建立區域化、產業化、規模化、標準化的示范基地,輻射帶動示范區農業經濟的跨越