某县特大自然灾害救灾应急预案

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1、某县特大自然灾害救灾应急预案作者：安全文化…文章来源：安全文化网点击数：1467更新时间：2006-1-18为提高救灾工作水平和应急反应能力，确保人民生命财产安全，迅速、有序、高效地开展救灾工作，根据《省口然灾害救济工作规定》和《市特大口然灾害救灾应急预案》精神，结合我县实际，制定本应急预案。一、工作原则和适用范鬧（一）工作原则：统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效。（二）适用范围：台风、强热带风暴、暴雨、洪涝、地震及地质等因素引发的特大口然灾害。二、特大自然灾害的确定自然灾害等级划分标准按《XX市特人自然灾害救灾应急预案》执行，其小一次性灾害造成的后果符合下列10项中的6项可

2、列为特大自然灾害：（一）受灾人■口占县属常住人口50%以上，并有10%以上受灾人口需要紧急转移安置；（二）因灾死亡100人以上（地震灾害死亡1000人以上）；（三）倒塌厉屋占县属厉屋3%以上；（四）损坏房屋占县屈房屋30%以上；（五）农作物受灾而积占•农作物播种而积50%以上；（六）损失粮食占县属上一年粮食总产量30%以上；（七）全县交通瘫痪、通讯中断，停电2天或设施直接经济损失5000万元以上；（八）7.0和7.0级以上严重破坏性地震；（九）直接经济损失占县属上一年国民经济总收入30%以上;（十）造成国内较大影响。三、组织领导及有关部门职责发生特人自然灾害，县政府统一领导和组织指挥当地政

3、府救灾，有关部门各司其职,通力合作。县委宣传部：负责做好救灾工作的宣传报道工作。县发展计划局：负责重大救灾基建项li的审批上报，协调落实建设资金；做好救灾粮储备、调拨和供应的组织、协调工作。县经济贸易局：协调邮电、通信、电力、商业、物资、医药等部门的抢险救灾工作。县教育局：负责组织指挥做好灾片学校教冇、教学工作，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建；负责对学牛进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。县公安局：负责组织、指挥、协调灾区的社会治安工作。县民政局：组织、协调救灾工作；核定和报告全县灾情；组织转移、安置、慰问灾民；负责困难灾民吃、穿、住、医等牛活救助；川请、管理、分配救灾款物，并监督检

4、查使用情况，确保救灾款物专款专川，及时、足额发放；组织指导救灾捐赠；储备救助物资。县财政局：负责县级财政救灾资金的预算安排、组织资金分配和资金拨付，对救灾资金的使用进行监督、检查，保证救灾款及时到位。县国土资源局：负责县级地质灾害防治规划，组织突发性地质灾害调查、界定地质灾害治理责任，编制年度地质灾害防灾预案，建立群测群防的监测体系，协助抢险救灾，负责地质灾害防治的协调、指导和监督。县建设局：负责城镇规划和工程建设的管理，制定各类房屋建筑及工程设施和市政工程建设的抗震设防标准，灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作。县交通局：负责组织、指挥、协调受灾中断的省道、县道及内河航道的修复工作。

5、县电信局：负责保障相关无线电通信业务频率的正常使川，对出现的有害无线电干扰予以查处。县水务局：承担县“三防”总指挥部的日常工作，组织、I■办调、指导全县“三防"及水利工程抢险工作，在抗御特人洪水期间对水库实施联合调度，负责灾后水利设施的修复，储备抢险物资。承担县抗震救灾指挥部的H常工作。组织协调地震现场强余震监测，分析地震发展趋势，提出强余震防范对策，协调震区与邻县的监测工作，会同有关部门组织地震现场地震灾害调查，确定地震烈度，灾害损失评估，提出救灾意见，参与制定震区恢复重建计划。县农业局：负责指导灾后农业牛产口救，做好灾区动物疫病监测和防疫工作。县卫牛局：负责调度卫牛技术力量，抢救受灾伤

6、病员，做好灾区防疫工作，监督和防止灾区疫情、疾病的传播、蔓延。县广播电视局：负责抢险救灾的宣传报道工作。县物价局：负责灾区物价监控，根据情况依法采取有关价格干预等措施，维护市场物价秩序；并运用价格调节基金等调控手段，维护市场物价的基本稳定。县气象局：负责发布天气预报、警报，为防灾抗灾救灾提供服务。组织对重大气象灾害的调查、评估、鉴定工作。县供电局：负责对损坏电力设施的恢复及电力调度工作，以确保灾区电力供应。县武装部：负责组织协调驻紫金部队和民兵预备役的抢险救灾工作。县武警屮队：积极参与抢险救灾、协助公安机关和有关部门维护灾区社会秩序等工作。四、应急反应行动（一）灾害预警。气象、水利、国土资

7、源、地震等灾害预报部门及时发出预警，预测灾害将对特定区域内的群众生命财产造成较大威胁或损失。（二）应急决策基本程序1、有关部门接到灾情报告后，及时召集关人员初步研究判断灾害等级。属特人灾害的，及时向县委、县政府、县“三防”总指挥部及分管县领导报告，并通报县武装部作战值班室，特大灾害救灾工作开始启动。2、县政府召开县“三防”总指挥部或抗震救灾指挥部成员紧急会议，研究部署救灾工作和应急措施，经确定后由有关部门迅速组织实施，确