江蘇省金湖縣湖泊管理與保護工作探討

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1、江蘇省金湖縣湖泊管理與保護工作探討江蘇省金湖縣地處淮河下遊、三面環湖，境內三個省管湖泊高郵湖、白馬湖、寶應湖都被列入《江蘇省湖泊保護名錄》，其中，白馬湖為草型淺水湖泊，分屬金湖、洪澤、楚州和寶應等縣（區），總面積"0平方公裡，金湖縣境內37平方公裡，正常蓄水位6.5米，湖底高程5.5米左右。寶應湖跨寶應縣、金湖縣,為草型淺水湖泊，總面積140平方公裡，金湖縣境內60.1平方公裡，正常蓄水位5.7米，湖底平均高程5.0米近幾年，為瞭進一步貫徹執行江蘇省水利廳《關於加強湖泊管理與保護工作的意見》通知精神，把湖區管理與保護工作落到實處，該縣在去年的基礎上，加大湖泊管理基礎設施投入，不斷建立健全內部

2、管理制度.科學規劃湖區管理工作，使湖區管理與保護工作開展順利。下面是該縣湖區管理與保護工作情況:一、組織管理為加強湖區日常管理工作，該縣水務局依據《江蘇省河道管理實施辦法》，在2000年授權縣河湖管理所除瞭承擔我縣境內入江水道沿線堤防及涵閘的管理運行維護，同時行使境內高郵湖、白馬湖、寶應湖的管理保護工作為切實做好湖泊管理與保護，該縣在縣河湖所機關增設湖泊管理股，負責該縣境內三個湖泊的日常管理與保護，下設三個湖泊管理站。為便於管理，在每個湖區落實瞭站址，添置瞭必備的辦公生活設施，制定瞭湖泊管理站職責、湖區管理人員崗位責任制、水政監察員百分考核辦法、湖區巡查方案等規章制度，並張貼上墻，采取考勤、

3、考核、監督、評比和獎懲等辦法，確保制度落到實處為繼續加強湖泊管理人員力量，該縣選調部分素質高、業務強的退伍軍人充實到水政執法、湖泊管理隊伍中。另外，通過現場授課、典型案例專傢點評、經驗交流、去先進管理單位參觀學習等多種形式，有計劃地對湖泊管理人員進行培訓，來提高管理人員的綜合素質和技能水平，拓寬眼界和思維，提高湖泊管理與保護水平湖泊管理單位■縣河湖所在該所專門檔案室設立湖區管理專項檔案櫃，湖區管理、黨建、組織人事、文明創建、水政監察等檔案分永久、長期和短期逐年立卷、有序存放，配有專職檔案管理員，實行檔案統一管理。在2006年，縣河湖所檔案管理工作就被省檔案局評為“檔案工作二級單位二、管理設施

4、該縣湖泊管理單位辦公場所固定，環境優美整潔，辦公設施電腦、網絡、傳真機、打印機、掃描儀等配備齊全。在安全管理上，管理單位重視安全教育，積極防患未然，年初各管理站制定瞭安全工作計劃、安全措施落實到位，巡查車輛、快艇定期維修、保養，到目前湖區管理上未岀現一起安全事故三、巡查管理湖區管理的日常工作重點是要做好湖區的巡查，隻有巡查到位，才能及時發現、制止違章，從而實現湖區的規范化管理。為瞭及時瞭解湖區管理情況，該縣每年在三個湖泊的偏遠違章高發區域聘用湖區巡查信息員，通過湖區巡查信息員提供的信息，達到及時有效發現違章行為，並達到最終有效打撃違章行為的目的四、湖泊管理與保護金湖縣境內的三個省管湖泊，水域

5、、陸域面積較大，管理范管理與保護工作，更好地熟悉所管湖泊基本情況，該縣註重平時湖區資料的收集整理，針對湖區管理資料收集不全，整理不到位現象，指定專人負責“三湖”有關資料的管理，對日常工作中收集來的資料，及時進行核實、登記、整理、歸檔，使湖區資料更加完整另外，該縣積極完善湖區工程管理標牌，在白馬湖和寶應湖管理范圍內共設立多塊標牌和固定宣傳牌，刷寫宣傳標語，位置適宜、醒目、美觀。定期對堤防進行清雜、修復雨淋溝等，每月對工程管理養護情況考評一次。對非直管的寶應湖、白馬湖沿湖水利工程設施定期進行指導，確保運行情況良好在湖泊利用開發管理上，為做好湖泊保護規劃中湖泊功能區的監測工作，在省市開展的“百湖執

6、法大檢查”專項執法活動的基礎上，分別對白馬湖、寶應湖湖區的水面及灘地的開發、利用和保護情況進行調查，收集資料，逐項登記，建立一圖一表一檔。使湖泊管理人員對保護范圍內的圈坏、養殖等占用項目的基本情況都能全面掌握，對發現的非法取土、坏養殖等影響湖泊功能行為，及時采取有效措施予以制止，並及時上報五、水法宣傳與水政執法為瞭加強湖區規范化管理，該縣把水法宣傳的重點放在湖區,加大湖區水法規宣傳力度，每年3月份利用“世界水日水法宣傳月”的契機，縣水政大隊、河湖所河湖中隊共50餘人組成的水法宣傳小分隊，在人員集中區設立宣傳咨詢點，接受廣大群眾的面對面咨詢，每年發放宣傳畫1000多張、宣傳手冊500餘份,涉湖

7、宣傳資料1000餘份。通過湖泊管理人員的巡查和湖區信息員提供的信息，該縣做到發現一起、查處一起，處理一起，達到警示一片的效果六、經濟管理近年來，湖泊管理單位通過加強財經法規學習，強化業務技能培訓，制定完善財務制度，嚴肅財經紀律，使得財務人員能嚴格執行《會計法》及上級有關規定，做到依法理財、依法管理、優質服務、當好參謀，使財務管理水平有很大提高；在規費征收上，今年，為瞭便於湖泊和統一管理，該縣將原來由沿湖各鎮水