新形势下农村经济统计工作探析

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1、新形势下农村经济统计工作探析摘要:新形势下提高农村统计工作的准确性、冇效性,冇利于政府在基于全面把握农村经济现状的情况下制定科学地农村经济政策。笔者通过分析当前农村统计工作存在的问题,提出了解决这些问题的措施,旨在为加强农村经济统计工作提出有益的见解。关键词;农村经济统计问题分析完善措施党的十八大报告高度重视“三农”工作,专题阐述了“推动城乡发展一体化”,提出了关于“三农”丁作的总体要求和重点任务,这些新论断、新要求体现了党关于“三农”工作的指导思想与政策理念,是当前和今后一个时期我们做好农业、农村经

2、济工作的指导思想和行动指南,必将引领农业、农村发展开创崭新局面。在此新形势下,为屮央和国务院及时、准确地了解农村信息、制定科学决策发挥重耍作用的农村经济统计工作更彰显出尤其重要的作用。(-)农村经济统计工作的重要性农村经济统计简称农经统计,是一项研究农村中各种经济现象的数量表现,要求用科学的方法去搜集、整理、分析现实农村经济情况的数据,并通过统计指标体系来反映这些经济现象的规模、水平以及相互的依存关系,以揭示农村经济发展规律的工作。搞好农村统计,对于国民经济的发展和人民生活的改善,对于制订止确的农村经

3、济政策和实现我国的战略目标,对于全面建设小康社会,加快我国社会主义现代化步伐,具有十分重要的意义。农村经济统计工作是一项艰巨而复杂的任务,是各级各部门对“三农”问题进行决策的依据。当前我国农村经济统计工作取得了一定的进展,但还存在很多问题。根据笔者多年从事农村经济统计工作的经验,发现当前农村经济统计工作存在诸多问题。基于此,提出了一些针对性的应对措施,以完善我国的统计制度,加强农村经济统计工作的科学性、合理性。(-)农村经济统计工作存在的问题1、统计工作者专业不熟农村经济统计需要具有一定专业知识的工作

4、人员,要求他们必须对统计制度和统计报表相当熟悉,这样才能形成准确详实的统计资料。时下,农村经济统计工作大多数由村会计兼任,对于村会计而言,在思想意识上认为本职工作是会计工作,而统计工作属于“第二职业”。因此他们平时对统计制度和统计报表i知半解或根本不懂,但又不愿意钻研。更无奈的是他们对县乡组织的培训,也是以“忙”为由,尽量推诿。对上级布置的报表填报任务敷衍塞责,应付了事。当报表出现了差错,他们也无法独立更改。2、统计内容存在失实现状农村经济统计是全面反映农村经济状况的指标体系,其牵涉的范围广、内容多而

5、复杂。当前的农村经济统计工作会计人员在统计时,思想重视意识不强,心理上存在“三怕”。一怕“费时”;农村统计数据是基于调查户抽样调查推算取得,有些要经过企业数据折算求得。此项工作费时费力,许多村会计为图方便,并不进行调查,而是根据上年报表予以估算。而上年报表的准确性也存在不实现状,如此形成恶性循环,导致调查数据失实。二怕“受气”;在统计法规亟待完善的的当下,加之统计经费严重紧缺,被调查戸的配合不够密切,较多的调查户对会计人员的调查态度冷漠,有些村办企业往往以数据不全为由加以拒绝。这就导致许多会计人员怕“

6、受气”而估计上报。三怕“干预”;农村很多数据不能实时上报与当地乡、镇政府的干预脱离不了干系。某些乡镇政府为了所谓的“政绩”,在人均考核指标、粮食产量指标等方面授意村会计填报表时加以考虑。这就导致村会计在填写时担心不能跟上“领导”的步伐,而“报喜不报忧”,从而导致填报失实。3、统计口径、渠道不一致农村统计一方面是统计人员索质有待提高,另一方面又存在着重复统计,“数出多门”的现象,而且数据多不一致。在县级,除政府统计机构一一县统计局的粮食统计数字汇总综合上报外,还冇农业局的粮食面积与产量报表,政府办公室经

7、常要求乡镇秘书上报数字,包括早、中、晚稻,杂粮、薯类和大豆等粮食作物的统计数字;民政局、财政局为了了解一个地方的灾情,为了安排救济款或救灾粮,也要求下面统计上报粮食产量,受灾面积和因灾减收的数量。与此相对应,在乡镇一级,除统计员负责向县统计局填报报表以外,另冇农技员、秘书、民政室、财政所等各自负责向上级主管部门单位上报的统计数据。由于工作不协调,多条线统计,致使一个乡镇的粮食产量等数据,出现大小不一、互相矛盾情况。统计是为说明一个事物发展状况,分析未來走势,从而进行下一步规划和部署的行为。如果最基础的

8、统计数据岀现差错,那么事物的发展状况、未来走势、下一步决策都将功亏一農。我国农村各统计部门内部在统计口径、统计方法、数据样木选取、指标定义上都有一定程度的差异,理论值和实际值之间的误差还亟待改善。我国第一次农业普查数据与统计年报的数据就存在差异,其原因之一就是两者的指标同样的概念口径不一致。这就需耍规范完善的统计制度,建立统一的统计标准来进行核算。(三)强化农村经济统计工作的对策建议农村经济统计工作存在诸多问题,必须要加强农村统计工作的改革,笔者认为:1

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