农村经济发展探析

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1、农村经济发展探析4月中旬，笔者深入到重庆市南川区东城、西城、大观、兴隆、鸣玉、大有、冷水、中桥、铁村、金山、德隆等16个街道、乡镇和水务局、农业局、林业局、农办、扶贫办、农综办、产业办、畜牧兽医局、供销社、财政局、笋竹产业办等11个部门，对该区农村经济发展情况进行了调查。对农村经济发展的基本判断近年来，重庆市南川区各级各部门认真落实中央、重庆市关于“三农”工作的重要方针和政策措施，切实加强“三农”工作，农业和农村发展出现了积极变化，农业结构调整向纵深推进，农民收入较快增长，社会事业进一步发展，农村基层组织建设得到加强，干群关系明显改善。农业和农村发展的

2、好形势，对于保持国民经济平稳较快增长和社会稳定，发挥了重要作用。总体上看，农村经济正在从低水平向高水平方向发展，表现在发展方式上呈现出四个方面的变化。在发展动力上，正从单纯的行政推动转向行政推动和市场拉动结合。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesameto

3、thecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore各地在继续加大政府扶持力度的同时，注重发挥市场配置资源的基础性作用，把政府扶持与市场引导结合起来，用市场的办法来推动农村经济发展。以促进农业和农村经济发展为总抓手，注重培育市场竞争主体，注重社会资本转向农业，形成了多渠道资金进入农业产业化领域的可喜局面。在资源配置上，正从无序转向有序。结合区域优势，发展农业产业化经营，

4、发展农村经济。在抓好农业产业化工作的同时，注意抓好布局规划，发展特色农业，区域特色主导产业日趋明显，形成了优势产业带，提高了农业产业化经营水平。在增长方式上，正从粗放式经营转向集约式经营。龙头企业在带动优势农产品和优势区域发展、推动技术进步和培植农产品知名品牌方面的作用逐渐凸显，成为调整农业产业结构的中坚力量和带动农民增加收入的重要支柱。开始重视农产品质量安全，在采用国际标准、改进设备、加强检测等方面迈出了新的步伐。重视实施品牌战略，注重打造品牌产品。农村经济虽然取得了较快的发展，但与农业进入新阶段后的形势要求相比，还有较大差距。主要表现在：农村和农业

5、结构矛盾依然突出，传统农业向高效农业转变缓慢。一是落后的思想观念是农户走入市场和致富的障碍，部分农民延续过去计划体制下的习惯，思想不解放、保守，在需求资金项目上希望政府给予扶助，“等、靠、要”beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablec

6、oreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore思想严重，对新技术、新生事物接受慢，宁可固守低效益的传统种植业，不愿向畜产品、水产品、蔬菜、花卉等具有价格竞争优势的高效农产品转型。二是种植结构单一，优质产品的比重依然很低，高效经济作物面积较小，科技扶持的力度不够，农产品附加值低，市场竞争力不强。三是农村二、三产业发展缓慢，特别是生产与市场衔接不好，一些地方抓农业产业结构调整，停留在计

7、划经济年代，只注重生产，不重市场，不注重销售，没衔接好可靠的市场，生产发展起来，产品卖不出去，变不成商品，没有经济效益，致使主导产业优势没有发挥，辐射带动能力不强。四是农民组织化程度低，主要还是以分散的农户家庭经营为主体，发展品种太多太零星分散，有的面积只有几百亩甚至几十亩，没有跳出小生产的生产方式，仍停留在小而全的小农经济状态，没有形成规模，没有市场竞争力，抵御市场风险的能力弱。乡镇经济基础薄弱，严重制约着农村经济的大发展。乡镇企业停产倒闭或改制，农村“两金”清理，给乡镇留下沉重负担，严重影响乡镇和村组织正常工作的开展。实施农村税费改革后，规范了农村

8、税费关系，减轻了农民负担，但随即而来的是乡镇财政收入减少，造成已负债累累的乡镇财政雪上加霜，机