我国高职院校区域布局结构特点及改进策略

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1、我国高职院校区域布局结构特点及改进策暁摘要高职院校区域布局不均衡是我国高职教育区域协调发展亟需解决的现实问题。区域布局结构不均衡主耍表现在三个层面:一是省际间不均衡,各省高职院校数差距大;二是地区间不均衡,高职院校主要聚集在东中部地区,西部地区高职院校数较少,尤其是民办高职教育资源相对稀缺;三是城市间不均衡,中心城市依然是高职院校分布比较密集区域,尤其是屮西部省份的民办高职院校主要位于各省的屮心城市。为推动高职教育区域协调发展,国家主管部门应配套政策安排,省级及以下地方主管部门要发挥协调推动作用,高职院校尤其是民办高职院校要利用资源优势创新发展模式。关键词高

2、职院校;布局结构;调整策略;区域差异性中图分类号G718.5文献标识码A文章编号1008-3219(2016)01-0018-06高职院校区域布局不均衡是我国高职教育区域协调发展亟需解决的现实问题之一。本研究参照教育部2015年5月21日公布的《2015年全国高等学校名单》,对各省普通高等学校进行归类与分析(下文表格屮数据及未明确注明数据来源的数据均根据该名单统计),通过对省域及不同区域高职院校基本状态及差异程度的比较,以期为高职院校区域布局结构调整与优化提供借鉴参考。一、不同省份高职院校布局结构的特点我国高职院校初步实现了从普通高等院校体系的补充介色到重耍

3、组成部分的转变。截至2015年,全国共有高职高专院校(以下简称高职)1334所,占普通高校总数的52%,其屮,民办高职306所,约占33%,占民办普通高校的比例约为42%0但是,不同省区高职院校的数量及在普通高校中的比例并不相同,省域布局结构不均衡依然比较明显,见表1。(-)基本情况高职院校U经成为各省份普通高等院校体系的重要组成部分。总体来看,高职院校省域分布呈现为三个特征:第一,高职院校区域分布具有明显的区域集聚现象。普通高等院校数量较多的省份,高职院校数量相对较多,但高职院校占普通高校总数的比例则相对较少。这与普通高校较多省份本科院校的数量有关,如江苏

4、省有高职院校85所,其所占比例为52.5%,广东省有高职院校80所,所占比例为56.3%,湖北省有高职院校56所,其所占比例仅为45.5%。第二,高职院校占普通高校比例较高的省份主要分布于普通高校总数较少的中西部地区。有7个省份的高职院校所占比例超过60%,除中部的安徽省高职院校数较多、海南省为东部省份外,其余5省均属于中西部省份。部分中西部省份由于学校数较少,其高职院校所占比例则比较大。如青海省高职院校所占比例为66.7%,但英普通高校12所,高职院校8所。第三,部分本科院校数较多的省份,其高职院校所占比例较低。统计结果显示,9个省份高职院校所占比例低于5

5、0%,其中,北京、上海、天津及东北省份占据了50%。与其本科院校数相比,这些省份高职院校的相对数量较少,如北京市有高职院校25所,本科院校66所。这些省份多属于本科院校聚集地,木科院校绝对数量较大。总体来看,我国高职院校区域布局的省际差异悬殊,但与本科院校相比,省际差异较小,见表2O其中,我国不同省份高职院校的标准差为22.8,本科院校为20.6;但是,从其变异系数来看,其变异系数比本科院校低22%。因此,我国高职院校区域布局结构不均衡与相对均衡的现实,都应成为我国高职院校区域结构调整与改革需要重视的两个重要方面。(-)民办高职院校的省域布局结构随着民办高等

6、教育的发展,民办普通高校已成为高等教育系统的重要组成部分,民办高校所占比例达到了40%。独立学院划归民办普通高校之前,专科层次的民办高校是民办高等教育系统的主体。随着独立学院转型为民办本科院校,民办本专科院校的院校数量扩张进入均衡发展阶段。截至2015年,我国民办高职达量到了306所。民办高职院校依然是民办高等教育体系的重要组成部分。从民办高职院校的分布情况来看,省际分布差异较大,民办高职院校集聚现象比较明显。第一,从绝对数量来看,民办高职院校较多的省份其高职院校绝对数量也相对较大。如粤、苏、闽、豫四省民办高职院校数量都超过20所。民办高职院校较少的省份,其

7、高职院校总数较少。如,津、藏、宁、青四省没有民办高职院校,甘、贵、新等省区民办高职院校不足5所。这些省份高职院校的数量一般都在30所以下。第二,从所占比例来看,民办高职院校所占比例较人的省份,高职院校总数相对较少。如民办高职院校占普通高职院校的比例超过40%的省份包括琼、沪、渝,其高职院校总数分别为11所、29所、38所,分别位列28位、22位、16位。第三,民办高职院校与民办本科院校的区域分布存在较大的关联性,如民办高职院校数量前十位的省份中,有8个省份与民办木科院校数量前15位的省份一致。总体来看,我国民办高职院校分布具有比较明显的省际差异,东屮部省份依

8、然是民办高职院校的主要集聚地。从省际间差界程度来看,

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