毛集实验区突发地质灾害应急预案

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1、毛集实验区突发地质灾害应急预案1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织体系和职责任务3预防和预警机制3.1预防预报预警信息3.2预报预警行动3.3地质灾害速报制度3.4地质灾害速报制度4地质灾害险情和灾情分级5应急响应5.1特大型、大型地质灾害险情和灾情应急响应（I级）5.2中型地质灾害险情和灾情应急响应（II）5.3小型地质灾害险情和灾情应急响应（III级）5.4应急响应结束6部门职责6.1紧急抢险救灾6.2应急调查、监测和治理6.3医疗救护和卫生防疫6.46.5治安、交通和

2、通讯基本生活保障信息报送和处理应急资金使用管理6.66.77应用保障7.1应急队伍、资金、物质保障7.2通信与信息传递7.3应急技术保障7.4宣传与培训7.5信息发布7.6监督检查8预案管理与更新8.1预案管理8.2预案更新9责任与奖惩9.1奖励9.2责任追究10附则10.1名词术语的定义说明10.2预案解释部门10.3预案的实施1总则1.1编制的目的高效有序地做好突发性地质灾害应急工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。1.2编制依据依据国务院《地质灾害防治条例》、

3、《安徽省地质灾害防治管理办法》、《安徽省突发地质灾害应急预案》、《淮南市突发地质灾害应急预案》和《毛集实验区突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于处置我区境内自然因素或人为活动引发的危害人民生命财产安全的滑坡、地面塌陷等与地质作用有关的突发性地质灾害。1.4工作原则以人为本，预防为主。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发性地质灾害造成的损失，把保障人民群众基础的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。统一领导，分工负责。在区工委、区管委统一领导下，有关部门各司其责，密切配

4、合，共同做好突发性地质灾害应急防治工作。分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分级管理，条块结合，以区管委、镇（乡）人民政府为主的管理体制。2组织体系和职责任务区国土资源局负责全区地质灾害应急防治工作的协调和指导。在发生小型以上地质灾害，经区管委同意，成立由区管委主任任指挥长，区管委分管副主任任副指挥长，区经贸计划发展局、区财政局、区卫生医药管理局、区民政局、区国土资源局、区水务局、区城乡建设局、区教育局、区交通局、区环保局、区旅游局、区人事劳动局、区广电局、毛集公安分局、毛集镇人民政府、夏集镇人民政府、

5、焦岗乡人民政府、国投新集二矿等有关部门和单位主要负责同志为成员的地质灾害应急防治指挥部（以下简称区应急指挥部），负责地质灾害应急防治的指挥和部署。大型和中型地质灾害应急防治工作在市地质灾害应急防治指挥部的指导下开展应急工作。区应急指挥部的主要职责是：统一领导、指挥和协调小型以上地质灾害应急防治与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，确定应急防治与救灾工作方案；部署和组织有关部门和地区对受灾地区进行紧急救援；指导镇（乡）地质灾害应急防治指挥机构做好地质灾害应急防治工作；处理其他有关地质灾害应急防治与救灾

6、的重要工作。区应急指挥部办公室设在区国土资源局，办公室主任由区国土资源局局长担任。办公室主要职责是：汇集、分析、整理并上报险情和应急与救灾进展情况；提出具体应急处置与救灾对策方案和措施建议；贯彻区应急指挥部的批示和部署，协调有关镇（乡）辖区内地质灾害应急防治指挥机构、区应急指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾情发展趋势；对灾害损失及影响进行评估，为区应急指挥部决策提供依据；组织应急防治与救灾的新闻发布；起草区应急指挥部文件、简报，负责区应急指挥部各类文书资料的准备和整理归档;

7、承担区应急指挥部日常事务和交办的其他工作。镇（乡）人民政府可以参照区应急指挥部的组织和职责，结合本辖区内的实际情况成立相应的地质灾害应急防治指挥机构。3预防和预警机制3.1预防预报预警信息3.1.1监测预报预警体系建设镇（乡）人民政府要加快以预防为主的地质灾害监测、预防、预警体系建设、开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全区的地质灾害监测网络；逐步建成与全区防汛监测网络，连接区管理委员会有关部门和单位的地质灾害信息系统，及时传送地质灾害险情灾情、汛情等信

8、息。3.1.2信息收集与分析负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，每季度初以书面形式向区国土资源主管部门和市国土资源局报告中期趋势预测结果和需要采取的应急措施；建立地质灾害监测、预报、预警等资源数据库，实现各部门间的信息共享。3.2预防预警行动3.2.1编制年度地质灾害防治方案区国土资源主管部门要会同区地质灾害防治指挥机构成员单位依据地质灾害防治规划