寺头乡重特大农机事故应急预案

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1、寺头乡重特大农机事故应急预案1.总则1.1编制目的针对近年来我乡农业机械（以下简称农机）数量快速增长，农机作业安全问题日渐突出的情况，根据有关法律、法规制定本预案。目的是：建立健全应对农机事故的运行机制，规范我乡重特大农机事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤匸和财产损失，避免或减少、减轻次生灾难发生，维护人民群众的生命安全和社会稳定。1.2编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《农业机械安全监督管理条例》（国务院令563号）、国务院安委办《关于加强安全生产事故应急预案

2、监督管理工作的通知》、《农业机械事故处理办法》（农业部令2011年第2号）等法律、法规及有关规定，制定本预案。本预案适用于我乡境内发生在道路以外的农机作业、转移、维修、停靠等田间、场院、场所发生的，或者其性质特别严重，影响较大的农机事故的应急救援及处理工作。1.4工作原则1.4.1以人为本，安全第一。紧紧围绕保障农机安全生产总目标，遵循“安全第一、预防为主”的方针，坚持以人为本，救人高于一切的原则,建立统一指挥，职责明确，机构完整，功能全面，规范有序，反应灵敏，运转协调的工作机制，不断提高全乡农机部门快速反应和应

3、急处置能力，把保障人民群众的生命安全、财产安全和稳定社会秩序作为应急救援及处理工作出发点和落脚点，最大程度地减少重特大农机事故造成的人员伤亡和财产损失。强化全社会安全应急措施，维护农机安全生产的正常工作秩序。1.4.2控制、降低损失。按照农业部关于印发《农业生产安全事故报告办法》的通知，建立健全农机事故报告制度，对农机事故作出快速反应,及时启动预案，有效开展应急救援工作，严格控制事故及事态发展，避免次生事故的发生，尽量减轻事故造成的损失。1.4.3实行分工负责。按照事故处理职责范围，事故发生地农机管理部门在当地人

4、民政府的统一领导下，按照各口的职责、分工、权限和本预案的规定，负责重特大农机事故应急预案管理和应急处置工作。1.4.4预防为主。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急处理与预防工作相结合。建立健全农机安全监督管理体系，提高农机安全监督管理装备水平，落实隐患排查与治理。做好预防、预测、预警和预报和应急队伍建设、预案演练等工作。1.4.5尽快恢复正常作业和生产秩序。2、组织指挥体系及职责2.1组织指挥体系为了统一指挥、运转协调，根据应急救援需要，成立农机安全生产事故应急救援指挥体系，分为县级应急救援指挥中

5、心（简称应急总指挥部）和乡应急救援分指挥中心（简称应急分指挥部）。2.1.1县级应急救援指挥体系以阳城县农机局牵头成立阳城县重特大农机事故应急救援指挥中心（简称应急总指挥部）。协调成员单位：各乡（镇）人民政府、消防大队、交警大队、县“120”急救中心、各乡（镇）派出所和乡卫生院组织领导应急救援指挥工作。寺头乡农机安全生产应急救援指挥中心领导组，寺头乡农机安全生产应急救援指挥中心下设应急办公室（挂乡农机安全服务站）（简称应急办）。组长：堀明亮（政府副乡长）成员:片路红（行政秘书）成喜荣（农机管理员）梁海峰（派出所所

6、长）杨兵泽（卫生院院长）凌建峰（安监站副站长）应急办主任有堀明亮分管，安全监理工作成喜荣兼任，工作人员为应急救援指挥中心全体成员，负责重特大农机事故应急响应后的现场处置、抢险救援、医疗救护、治安维护、事故调查、事故善后、信息收集、汇报和人员、物资、后勤保障及各项活动的协调、调度等工作。2.1.2乡镇应急救援指挥体系各村成立相应的应急救援指挥体系，负责本辖区重特大农机事故应急指挥和救援协调工作。要制定本辖区“重特大农机事故应急救援预案”，成立了应急救援指挥分中心（简称应急分指挥部）。各村要制定值班制度，做到汇报及时

7、，指挥调度迅速，记录详细准确。由村委主任指挥，安全协管员、村卫生所为成员的指挥中心。完成乡政府、有关部门和县农机部门交办的其他任务。2.2机构设置及分工应急救援程序响应后，在指挥部领导下成立现场指挥组、现场救援组、事故调查组、治安维护组、善后处理组、后勤保障组等机构，各组人员要配齐并相对稳定，耍严格按照职责分工，有条不紊地开展工作。2.2.1现场指挥组：负责掌握全面情况，保护好事故现场，制订现场抢救措施，现场组织、指挥抢救和排险、现场勘察、调查取证、疏导交通和维护现场秩序工作。现场指挥组按照响应分级（见木预案4,

8、下同）事故所在地的市或县农机局、乡政府、乡派出所、县交警大队、县消防大队、120急救屮心等部门领导担任组长，相应业务部门负责人为成员。2.2.2现场救援组：负责组织救护车和医务人员、消防人员及时到达现场，抢救伤员；发生群伤吋，制定救护方案，尽最大努力抢救伤员生命,减少死亡。迅速、准确判断人、畜及财物的伤情或险情，疏散人员；对遭受损失的财物尽力挽救，现场救援组按照响应分级由