关于工程索赔的探讨

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1、关于工程索赔的探讨谢志英(长江大学城市建设学院，湖北荆州434023)摘要：工程索赔直接关系到合同双方的利益，索赔的过程是双方管理水平的综合体现，直接关系项目管理的综合管理水平和项目管理的成败。索赔是合同管理的重要环节，是挽回经济损失的重要手段，是项目管理的重要构成。具有复杂性和系统性、既严格又细致的工作内容。本文首先阐明索赔的含义、成因、一般程序等问题，然后探究我国现有关于工程索赔管理的存在问题，最后提出实际工作中我们可以改进并应注意的几点问题，包括预防和相关技巧。关键词：工程索赔；索赔管理；反索赔；成因；预防；技巧中图分类号：’I町l文献标识码：A文章编号：1672—401l(201

2、0)06—0149—04StudingforEngineeringClaimsXIEZhiying(SchoolofUrbanConstruction；Yangtze‰盼，Jingzhou434023，China)Abstract：Projectclaimsdirectlyrelatedtotheinterestsoftheparties，theclaimsmanagementprocessisacomprehensivereflectionofbothsides。directlydecidesthemanagementlevelofprojectmanagementandwhether

3、ornotprojectmanagement8UC·ecSS．Claimisanveryimportantpartofcontractmanagement，andisanimportantmeanstocutbackeconomiclosses，andalsoisanimportantcomponentofprojectmanagement．Itisacom-plex，systematic，strictandmeticulousworkcontent．Firstly，thispaperclarifiesthemeaningoftheclaim，cau8髓，thegeneralproced

4、uresandotherissuesand80011，andthendiscussestheprojectclaimmanagementproblems．Finally。we咖improvetheactualworkandshouldpayattentiontOseveralissues，inclu-clingpreventionand80meskills．Keywords：projectclaim；claim唧ment；counterclaim：cause；prevention；skill81索赔的含义索赔是指在合同的实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，合同一方因对方不履行或未能正确

5、履行所规定的义务或未能保证承诺的合同条件实现而遭受损失后，向对方提出补偿的要求。建设工程的索赔是相互的、双向的，把承包方就非承包方原因所造成的实际损失，向业主提出经济补偿或工期延长要求的，称为“索赔”，把业主向承包方提出的、由于承包方违约而导致业主损失的补偿要求称为。反索赔”。建设工程项目的索赔是维护合同双方的合法权益，它贯穿于工程实施的各个阶段和环节，这就要求合同双方认真对待，不断提高自身的整体管理水平。2索赔的成因分析原因。业主违约常表现为没有按照合同约定履行自己的义务，如没有按合同规定的时间和数量支付工程款；供应材料、设备不及时或不合格等。工程师未能按照合同约定完成工作，如未能及时

6、发出图纸、指令等也视为业主违约不可抗力事件可分为自然事件和社会事件。自然事件主要是不利的自然条件和客观障碍，如在施工过程中遇到了经现场调查无法发现、业主提供的资料中也未提到的、无法预料的情况。如地下水、地质断层等。社会事件则包括国家政策、法律、法令的变更，战争、罢工等合同文件缺陷表现为合同文件规定不严谨，甚至矛盾，措辞不当、条理有缺陷、图纸错误等情况。双方在履行合同的过程中不可避免有一些意见分歧和经济利益驱动等人为因素，不严格执行合同文件而引起的索赔合同变更工程项目的差异性大、综合性强、风险大，实际工程建设中，常常会有设计变更、施工方法变更、追加或者取消某项工作，使得合同变更极为频繁，而

7、合同变更必然会导致项目工期和成本的变化。工期延期承包商要求偿付由于非己方原因导致工程延误而造成额外支出的费用加速施工为了实现工程项目总目标，业主为了减少对自己的经济损失或政治影响时，发布加速施工指令，要求承包商投入更多资源来完成该工程项目，这必然导致承包商工程成本的增加，则承包商可提交索赔报告要求索赔，即通常所讲的赶工措施费计取其他索赔工程项目的技术环境、经济环境、社会环境、法律环境等外部环境的变化，如地质条件变化、材料价格上涨、货