掀起'责任风暴'实施'治庸计划'加强执行力建设有关名词解释

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1、掀起“责任风暴”实施“治庸计划”加强执行力建设有关名词解释宝安区委加强执行力建设办公室为深刻领会市委李鸿忠书记在全市领导干部加强执政能力建设暨“三纪”教育培训班上的讲话精神，贯彻落实《中共深圳市宝安区委关于在全区掀起“责任风暴”实施“治庸计划”加强执行力建设实施意见》，我们在参阅和整理有关资料的基础上，将有关名词加以注解，便于大家学习理解。■鸿忠书记讲话中的关键词理解1、加强心力建设李鸿忠指出，心力就是内心、思想源头上的取向，核心是责任心、事业心。它既是一把尺子，也是一种源动力。第一，上下心要一致，要同心。心齐，力才能使在一处。建设和谐深圳、效益深圳和国际化城

2、市，是深圳每一位领导干部的神圣使命，也是全市各级干部、全体人民共同的奋斗目标。心齐，全市才能拧成i股绳，形成强大的合力。第二，事业成败取决于责任心，要做有心、用心、尽心之人。对于一个领导干部来说，责任心、责任意识是第一位的，是首要的。有心、用心、尽心就是对于党的事业、本身的职责，要有强烈的责任心、责任意识。2、加强执行力建设李鸿忠指出，加强党的执政能力建设，是一个大的系统工程,其中每个层级所建设、加强的重点是不同的。我们市一级党委及有关部门，是党的方针政策的执行层，把党中央的方针政策和省委的决策在深圳贯彻落实，就是我们的职责。因此加强执行力的建设，就是我们加强

3、执政能力建设的重点。执行力就是抓落实的能力。我这个市委书记，就是“执行长”。针对我们市一级这个层次的特点，根据我市干部队伍的实际情况，抓执行力建设主要突出两个方面，一是责任制的落实，二是提高工作能力、治理平庸。3、“责任风暴”的主要内容李鸿忠强调，市委市政府要在全市掀起“责任风暴”，其中有三项主要内容：一是将每个岗位的责任具体化。围绕着市第四次党代会的决策，对照温总理提出的特区新的历史使命和“七个着力”的工作重点，根据本地区、本部门的具体情况，将要承担的责任具体化、细化，清楚明确，使人人都能对应一个具体的责任；细化内涵，不搞空洞的、泛泛的责任要求。每个同志就职

4、之吋，首先要明了这个岗位的责任，首先考虑如何履职尽责，以及权责对应的后果代价。二是建立科学的层级清晰的责任体系。这个责任体系首先是一把手负主要责任，特别是对于涉及经济社会政治文化发展的重大事务，一把手必须负主要责任。我是深圳总责任体系的第一责任人。其次，一级抓一级，一级对一级负责。i把手要对这个责任体系的运行负责，•级抓•级就是分责，使庞大的责任体系分解为各负其责的运行体系。一把手负主要责任不是任何事都由一把手具体负责。一方而不能什么事都由主要领导出面。这种现象说明责任体系运行不畅。另一方面不能越级。领导机关到哪一个层级调研都可以，但决策施政要一级对一级。每一

5、个岗位都要对上级岗位负责，副职对正职负责。如果每一个岗位、子系统和层级都对总系统层次负责，就会乱套，也是责任体系运行不畅的表现，必须纠正。三是严格责任追究，赏罚分明，建立明确的“买单制”。'‘买单制”就是对不负责任、失职渎职的处罚，这是建立有效责任制的关键之一。有责无制，有奖无罚，尽职与渎职、失职结果同一,这个责任制肯定没有效果。甚至会导致奖懒罚勤、扬邪抑正的后果。只有有功有绩必奖、必赏，失职渎职必究、必罚，把履责和问责结合起來，才能确立一种良性的责任导向，才能让十部有责必负，增强责任心、提高责任意识。今后，对于任何责任制的设置，都要有失职渎职的对应处罚规定。

6、“尽职全俸”，优绩必奖,失职必罚，渎职必究，轻则轻罚，重则重罚。不搞下不为例，不搞迁就，建立严格的“买单制”。掀起“责任风暴”，强调的是抓责任的力度，决不是刮一阵风就完了，必须席卷全市上上下下的每一个层次，每一个工作岗位。抓责任制的落实，将贯穿于推进深圳特区宏伟事业的全过程。4、实施“治庸计划”,提高工作能力李鸿忠指出，实施“治庸计划”，首先要更新三个理念：一是以业绩论英雄.无功就是过的理念。没有建树，无政绩，混饭吃就是庸，就是对党和人民的信任不负责任。以低能而据要职,以薄德而获厚任，就是丧失了任职的资格。二是以实际表现出的才能、以输出能力作为检验标准的理念。

7、有的干部不是没有能力,而是没有表现出他应有的能力。其表现是责任心不强、疏于职守,“骄、焦”二字很盛，既骄傲自大，眼高手低，又心浮气躁；拿工作当儿戏，正业余业颠倒。这是一种更不负责的表现，这是另一种形式的庸碌，是“貌能实庸”o有人说自己很有能力，只是工作岗位不适合，表现不出来，这是不行的；有些人确实有一定的才能，但就是吊儿郎当，成了“老油条”，这也是不行的。有能力就要表现出来，要发挥出来才算。三是职务工作岗位是'‘能力席位”的理念。一个职务、一个工作岗位的内涵是能力和任职资格，谁有能力就由谁任；只认资格不认人，只认条件不认人。席位的要求是有规定的，是与时俱进不断

8、充实的，能力席位是铁打的，任职之人是可