集体谈判与收入不平等美国、法国和瑞典的比较

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1、劳动关系1LABORRELATION孙兆阳．中国社会科学院，助理研究员，社会学博士，电子邮箱：sunzy@cass．org．Cn一本文受中国社会科学院青年启动基金项目“中国工会与工资差距”(201208A2)、中国社会科学院人口与劳动经济研究所项目“虚拟股份的激励作用和对收入分配的影响”资助。集体谈判与收入不平等：美国＼法国和瑞典的比较●孙兆阳内容摘要文章从历史发展的角度讨论了工会、集体谈判与收入分配不平等的关系。首先，根据工会密度和集体谈判覆盖率的不同，可以将发达国家分成三种类型，并选出美国、法国、瑞典分别作为典型代表，分析三个国家工会和集体谈判

2、制度的特征。其次，通过对三国工资十分位法和基尼系数的分析，指出工会在集体谈判中采用标准化工资率策略，通过其挤压效应和威胁效应，缩小工资差距和收入分配不平等程度。最后，分析我国的高工会密度、低集体谈判覆盖率的现状和问题，为此需要继续发展工会组织、提高行业性和区域性工资协商的覆盖范围，发挥集体协商在初次分配中的作用。关键词工会集体谈判工资差距基尼系数工会对工资和收入的影响一直是社会学者和经济学者关心的一个重点。早期的经济学家认为工会是劳动力市场上的垄断力量，扭曲了市场机制，对宏观经济有破坏作用，但历史发展和后续研究证明这种担心的结果并没有发生。那么工会

3、对工资差距和收入不平等有什么样的影响呢?本文将从工会密度和集体谈判覆盖率角度，考察三个发达国家中工会对收入分配不平等程度的影响，并提出对我国的借鉴意义。一、工会与集体谈判的三种模式工会组织在发达国家的经济发展和劳动关系中占有重要地位，通过与雇主进行集体谈判、签订集体合同，影响雇佣条款的决定和劳动力市场的供需。根据工会密度和集体谈判覆盖率程度，可以把发达国家分成三类。这包括：高密度和高覆盖的北欧模式，如瑞典；低密度和高覆盖的西欧模式，如法国；低密度和低覆盖的英美模式，如美国。下文将主要描述并分析三个代表性国家工会的发展历史和集体谈判特征。(一)瑞典瑞

4、典是低流动、高保障“北欧模式”的典范，高工会密度、集中化谈判和统一工资率是瑞典劳动关系制度的特征。20世纪早期的劳资剧烈冲突和罢工，比如20年代平均每年发生的罢工和闭厂271件，平均每干人工作日损失1780天(Kjellberg，1998：81)，这些促使工会与雇主组织认识到合作与自主管理对双方更加有利。经过了一系列的法律调整①，瑞典总工会(LO)与雇主联合会(SAF)于1938年签订“索茨霍巴根协议”，正式确立了“协商合作”原则，双方自由谈判并拒绝政府在任何情况下的干预。由于企业及雇主组织选择支持工会组织，所以瑞典的工会发展受到的阻碍较小，工会密

5、度自30年代的40％左右迅速上升到40年代的60％以上(Visser，1996：181)，并在接下来的五十年中不断上升，会员数量也持续增加，如图1所示，三大总工会分别代表了蓝领、白领和专业员工。但是进入80年代后，受到国际市场竞争加剧的影响，特别是第三世界国家低成本产品的冲击，瑞典这个出口占40％的国家受到前所未有的冲击，失业率由2％左右圈1瑞典工会密度和会员数■，1900—2010资料来源：1945—1959来自Visser(1996：182—185)；1960—2010来自、ⅣⅥ^^，．oecdorg图2法国工会密度和会员数量，1900—200

6、8资料来源：1945-1959年来自Ruysseveldt＆Visser(1996：93—97)：1960—2010年来自WVv、^／．oecd．org。迅速上升到10％。面对国内外的压力，企业为了维持盈利倾向压缩成本，开始抵制工会和集中化谈判，导致工会会员和密度自90年代初开始下降。高度集中的劳资利益代表与工资谈判是瑞典集体谈判的特点。这种“谈判社团主义”劳动关系的特征包括：平均主义工资政策；自由、集中的集体谈判，并接受总工会和雇主组织指导；在全面就业基础上的社会保障和劳动参与的公共政策(Rehn&Wiklund，1990：300—325)。在早

7、期确立的合作原则基础上，地方工会在40年代末期逐渐接受总工会的领导和监督，所以集体谈判开始在国家或行业层面展开，主要由总工会和雇主联合会进行谈判，进而在行业和地区层面进一步谈判，从而扩展到覆盖所有会员，自1952年签订首个中央协议起，平均每两年签订一次。到90年代初，全球化与生产方式的改变促使企业偏向雇佣弹性和个体谈判，同时总工会倾向通过政府的法律和政策实现其政治目标，工会与雇主间的信任出现危机，建立在合作基础上的集中化谈判的作用开始减弱，分散化的企业层面谈判逐渐增多。虽然瑞典没有将集体合同扩展到整个产业的法律规定，但是高工会密度与集中的利益代表保

8、证了很高的集体谈判覆盖率，在2010年达到90％。(二)法国低密度、松散的组织结构、以及与政府和法律的紧密联系是法国工会的