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时间:2019-11-25
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1、工程招标管理规定(2010年5月修订)第一章总则第一条为了规范公司工程和材料设备招标的关键原则及流程,减少人为随意性,保证招标质量,控制成本,特制定本规定。第二条公司招标活动遵循公开、公平、公止、择优、诚实信用的品牌管理原则。第三条任何部门和个人不得擅自以任何方式规避招标。第四条本管理规定适用于公司工程及材料设备类招标。第二章招标范围第五条满足以下条件的工程项目和材料设备釆购,应进行招标:合同金额超过20万元的单项工程或材料设备采购。第六条合同金额在20万元(含)以下的单项工程或材料设备采购,按下列方式进行:(-)涉及到营销费用的,由营销部和综合部
2、共同参与,比价确定;(-)涉及到设备类的,由预算部和综合部共同参与,比价确定;(三)涉及到工程类的,由预算部和工程部共同参与,比价确定。第七条满足以下条件的工程项目和材料设备采购,可不进行招标:(-)工程类:水、电、气等垄断行业不具备市场竞争条件的;(-)采购类:执行集团集中采购或战略协议。第三章投标单位的确定第八条招标的组织形式,可分别采取下列二种方式:(一)邀请招标。即向符合公司要求的单位发出招标邀请书实行的招标;(二)议标。即对技术性和专业性较强、受工程条件限制或工期紧迫的工程招标。第九条在选定合作单位时,应以维护金象地产品牌为宗旨,实现强强
3、合作,所选定的合作单位应具备以下条件:(-)综合实力应在行业内被公认处于领先水平;(-)具有相当高的品牌知名度和良好信誉,与其合作可以有效提升公司产品形彖和产品质量;(三)其产品和服务应具冇省级以上或国际上通用的品质保证或资质等级,符合金象公司产品或服务质量标准的要求;对于经过长期合作,对公司发展有重人促进的单位可与其建立长期战略合作关系。第十条在选定合作单位时,遵循分开采购、多家合作的原则,在战略合作屮引入竞争机制,即在公司同一项目及不同项目的同类工程中与两个以上合作伙伴进行合作。第十一条公司不允许两个或两个以上法人组成联合体进行投标。第十二条投
4、标单位数量:每次招标,投标单位数量不得少于三家且至少比拟屮标单位数量多2家。第十三条投标单位入围原则:由综合部提供投标单位资源(各部门均可推荐,综合部汇总上报),并组织工程部、预算部考察,综合部根据入围条件确定最终入围投标单位名单(必须以呈批件报批)。第四章招标程序第十四条招标的主要流程、工作界面划分:序号流程目的综合部预算部工程部形成成杲1确定招标需求明确招标范围、规模、匸期、技术要求等会审会审编制,报批《招标(米购)需求单》2招标(采购)计划明确各责任人的工作内容及时间要求参与编制参与《招标(采购)计划》3投标单位考察及资格预审组织,提供资源,
5、确定入围单位并报批会审会审《入围单位名单》4编制招标文件明确招标、投标方式会审编制、报批会审《招标文件》5发标书组织6现场踏勘及材料看样组织7招标文件答疑组织,负责商务条款答疑负责技术条款答疑8开标组织,接收投标书,正本留存参与参与《开标情况统计表》9评标经济标评标技术标评标10定标会审编制、报批会审《招标结果呈批件》、《中(落)标通知书》11合同签订会审拟订、报批会审《施工(采购)合同》备注:技术部作为招标的配合部门,在招标过程屮根据需要参与招标技术方面的支持工作。第I•五条从招标书发出之日起到投标人提交投标文件的截止吋间,一般为三到二十日。第I
6、•六条投标单位提交投标书时,若需要交纳投标保证金或保函,应同吋交纳。投标落标的,其交纳的保证金于评标工作结束后五日内或开标后一•个月内退冋;投标屮标的,其交纳的保证金应于签订合同后退回。如在招标过程中发现投标人弄虚作假、营私舞弊或在《中标通知书》发出后屮标单位拒绝签订合同的,保证金不予退回。第十七条投标人根据招标书载明的实际情况,拟在中标后将中标项口的部分非主体工程分包给符合公司要求的其他单位完成的,应当在投标文件中详细载明,否则公司严禁任何形式的分包。第十八条综合部收到投标人提交的投标文件和变更、补充文件后,应当立即将正木在公司资料室存档,副木分
7、发相关部门(涉及经济标的发预算部,涉及技术标的发工程部),冇下列情形之一的投标文件无效:(-)逾期送达的;(二)未密封的或者在封口处没有按招标文件规定盖章和签名的;(三)未按招标书的主要条款编制的;(卩L
8、)发现有弄虚作假、营私舞弊行为的。第I九条技术标由工程部负责评标,经济标由预算部负责评标,并分别给出评标意见。评定标原则:(一)技术标合格;(二)合理最低价屮标(须谨慎对待明显低于市场价的投标报价)。第二
9、•条评标工作结朿后,由预算部填写《招标结果呈批件》,由评标小组成员和评标领导小组成员共同签字后,报公司总经理审议通过,招标结果生效。第二十一•
10、条预算部应当自屮标通知书发出后三十日内,依据屮标标价、招标书和投标文件的内容,按照公司合同管理规定拟定合同,办理和关合同签
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