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1、《全民科学素质行动计划纲要》实施进展情况楼伟中国科协科普部规划发展处louwei@cast.org.cnTel:01068788575颁布实施《科学素质纲要》的意义2006年2月6日,国务院发布《全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020)》明确科学素质是国民素质的重要组成部分关于科学素质建设的第一个纲领性文件,把公民科学素质建设明确为政府行为对科学素质内涵作出界定一些概念公民科学素质——概念界定是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识,掌握基本的科学方法,树立科学思想,崇
2、尚科学精神,并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。(简称“四科一能力”)公民科学素质建设——提高公民科学素质的社会行动公民科学素质建设是坚持走中国特色的自主创新道路,建设创新型国家的一项基础性社会工程,是政府引导实施、全民广泛参与的社会行动。全民科学素质行动计划——长期的工作指南全民科学素质行动计划旨在全面推动我国公民科学素质建设,通过发展科学技术教育、传播与普及,尽快使全民科学素质在整体上有大幅度的提高,实现到本世纪中叶我国成年公民具备基本科学素质的长远目标。全民科学素质行动计划纲要(2006-201
3、0-2020)提出了全民科学素质行动计划在“十一五”期间的主要目标、任务与措施和到2020年的阶段性目标。《科学素质纲要》文本框架《纲要》共分六个部分,分别为前言方针和目标主要行动基础工程保障条件组织实施。指导方针《纲要》指出,今后15年,实施全民科学素质行动计划的指导方针是政府推动——政府要纳入规划计划,制定政策法规,加大公共投入;社会各界各负其责,加强协作。全民参与——公民是参与主体和受益者。提升素质——实施《科学素质纲要》的出发点和落脚点。促进和谐——落实科学发展观,以人为本,公平普惠,建设和谐社会。目标长远目标
4、:到本世纪中叶,我国成年公民具备基本科学素质中长期目标:到2020年,我国的科学技术教育、传播与普及有长足发展;形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系;公民科学素质在整体上有大幅度的提高,达到世界主要发达国家21世纪初的水平。近期目标:到2010年,科学技术教育、传播与普及有较大发展;公民科学素质明显提高,达到世界主要发达国家20世纪80年代末的水平。“十一五”期间具体目标围绕公民科学素质建设最关键、最具基础性的问题,实现以下目标:促进科学发展观在全社会的树立和落实。重点宣传普及节
5、约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识,倡导建立资源节约型、环境友好型社会,形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。未成年人对科学的兴趣明显提高,创新意识和实践能力有较大增强;农民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高,城乡居民科学素质水平差距逐步缩小;领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等公民科学素质建设的基础得到加强,公民提高自身科学
6、素质的机会与途径明显增多。《科学素质纲要》主要内容以及当前的实施情况落实主题工作领导小组第二次会议提出,当前和今后一段时间要围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”的工作主题,拓展工作渠道、充实工作内容、创新工作方式和方法,提高工作效率和水平,增加《纲要》工作的针对性和实效性。各成员单位把工作主题与部门落实《纲要》任务有机结合起来。领导小组办公室始终把抓好主题落实作为工作重点,带动和协调各方面的力量参与《纲要》的实施。各地结合实际,围绕主题开展各具特色的宣传、教育活动,组织编制各种主题宣传材料。主要行动未成年
7、人科学素质行动。农民科学素质行动城镇劳动人口科学素质行动领导干部和公务员科学素质行动未成年人科学素质行动完善基础教育阶段的科学教育,提高学校科学教育质量开展多种形式的科普活动和社会实践整合校外科学教育资源,建立校外科技活动场所与学校科学课程相衔接的有效机制教育部积极推进新科学课程的全面实施,召开义务教育课程标准修订工作会议。北京18个区县中小学及校外教育机构联合开发“科技类校本教材”。吉林调整义务教育阶段课程计划,使九年义务教育阶段的科学教育课程所占比例由原来的723节提高到了793节。中国科协与教育部、云南省政府等共
8、同主办了第22届全国青少年科技创新大赛;吉林、浙江、福建、河南、湖南等也组织开展了本省的青少年科技创新大赛。天津、吉林、上海、广西、陕西、新疆兵团等开展了科技传播活动、“快乐科普校园行”活动、“大手拉小手,科普报告希望行”活动、“青年科学家进校园”活动等。农民科学素质行动建立农村科学教育、宣传和培训体系开展农民科技培训开展各种形式
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