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时间:2019-11-24
《制度-应急预案--中山市突发环境事件应急预案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、中山市突发环境事件应急预案中山市人民政府关于印发中山市突发环境事件应急预案的通知(中府〔2006〕41号)火矩区管委会,各镇政府、区办事处,市属有关单位:现将《中山市突发环境事件应急预案》印发给你们,请认真遵照执行。中山市人民政府二OO六年三月三十一日中山市突发环境事件应急预案1总则1.1编制目的为对突发环境事件做出迅速反应,及吋有效地控制和减轻事件对公众和环境造成的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,根据《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案指南》、国家环保总局《省(区、市)突发环境事件应急预案编制指南》和有关规定,结合
2、我市实际情况,制定木应急预案。1.2编制依据依据《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案指南》、《国家突发环境事件应急预案》、《国家环保总局处置核和辐射恐怖袭击事件应急实施方案》、《报告环境污染与破坏事件的暂行办法》、《省(区、市)突发环境事件应急预编制指南》、《广东省突发社会安全事件应急预案》、《广东省处置生物化学恐怖袭击事件预案》及有关法律、法规制定。1.3工作原则(1)预防为主、常备不懈。坚持预防为主的方针,宣传普及环境应急知识,不断提高公众环境安全意识。建立和加强突发环境事件的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。
3、(2)政府负责、部门合作。各级人民政府对突发环境事件的处理负总责。齐部门按照应急预案的职责,各司其职,和互配合,不断提高我市的整体应急反应能力。(3)统一领导、分级负责。按照属地管理的原则,突发环境事件实行市、镇(区)二级负责制。(4)依靠科学、快速反应。不断完善应急反应机制,强化人力、物力、财力贮备,增强应急处理能力,依靠科学,加强科研指导,规范业务操作,实现应急工作的科学化、规范化。(5)四级预警、分级响应。根据突发环境事件发展情况,将事件分为四个等级进行预警,并实施分级控制,发生不同等级事件时,启动相应级别响应。1.4适用范围本预案适用于中山市行政
4、区域内发生的各类环境污染与破坏事故(水污染事故、大气污染事故、固体废弃物污染事故、噪声污染事故、辐射污染事故等)及其衍生造成的突发性事件、自然灾害或其它安全事故引发的环境污染事件。2组织机构与职责中山市人民政府成立突发环境事件应急处理指挥部,在国家环保总局、省委、省政府、省环保局以及市委、市政府的领导下,统一指挥、协调突发环境事件的应急处理工作。镇(区)政府(办事处)成立相应的突发环境事件应急指挥机构,负责本行政区域的突发环境事件应急处理工作,指挥长由各级人民政府领导担任。1.1市突发环境事件应急处理指挥部市突发环境事件应急处理指挥部负责领导、组织全市的
5、突发环境事件的应急处理工作,其日常工作由市突发环境事件应急处理指挥部办公室(以下简称市环境应急办)负责。2.1.1组织机构市突发环境事件应急处理指挥部由市政府主管环保工作的副市长任总指挥,市政府分管副秘书长、市环保局局长任副总指挥,市政府办公室、市委宣传部、市经贸局、财政局、监察局、交通局、民政局、农业局、水利局、林业局、卫生局、海洋与渔业局、气象局、公安局、武警支队、交警支队、消防支队、检验检疫局、中山海事局、市供水公司等为指挥部成员单位。当我市发生突发环境事件时,各级政府对应急处理工作负总责,各有关部门按职能分工积极配合,共同协作,做好应急处理工作。
6、2.1.2应急处理工作职责市突发环境事件应急处理指挥部对突发环境事件实行统一领导、统一指挥,协调和调动社会力量和各种资源,负责突发环境事件的应急处理工作。镇(区)政府(办事处)成立相应的突发环境事件应急指挥部和相应组织,负责本辖区内突发环境事件应急处理工作的决策,进行现场指挥,组织应急救援,制定控制措施;检查督促有关单位做好事件调查处置、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生产和生活秩序等工作;督促政府各职能部门、企事业单位、社会团体根据行业特点,制定应急处理预案,并监督其贯彻执行;检查、督促各单位做好各项突发环境事件的防范措施和应急处理准备工作。必要时,
7、组织重点防控单位进行应急处理的演练。2.1.3相关成员单位应急工作职责市政府办公室:负责全市突发环境事件期间重大事项及涉外信息发布、涉外新闻采访等相关协调工作。市经贸局:组织应急物资的生产、储备和调度,保证供应,维护市场秩序,保证物价稳定。市财政局:保证必要的经费支持,确保突发环境事件处置所需装备、器材等物资的经费供给,并做好经费使用情况监督检查工作。市公安局、武警支队、交警支队、消防支队:按照环境污染事故应急处理所需,提供警力、布控方案、行动措施;密切注视事件动态,依法、及时、妥善地处置与人民生命财产安全、社会稳定有关的突发事件,查处打击违法犯罪活动。
8、协助环保部门做好污染调查,落实各项强制隔离措施。交警部门提供交通管制和线路规划保
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