宁波市公路系统雨雪冰冻灾害应急预案

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1、宁波市公路系统雨雪冰冻灾害应急预案第一条为提高全市公路系统应对雨雪冰冻灾害的快速反应能力，有组织、有计划、有步骤地开展抗灾抢险工作，保障公路在雨雪冰冻灾害期间安全畅通，把灾害损失减少到最低程度，现根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及有关法律法规的规定，结合我市公路系统实际情况，制订本预案。第二条本预案所称雨雪冰冻灾害应急工作，是指公路系统应对雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害，包括对公路、桥梁及各类设施的中断和破坏，严重影响车辆和行人的通行安全，以及发生公路路面的冰冻、各类桥涵的坍塌、大面积的山体滑坡和水毁公路等安全事故

2、的应急处置和保障行动预案的总称。第三条雨雪冰冻灾害应急工作要坚持“属地为主、条块结合、分级响应”的原则，坚持“安全第一、预防为主、防重于抢、有备无患”的方针，加强领导，明确任务，落实责任，健全机制,全面落实各项安全防范措施，严防各类安保事故的发生。第四条宁波市公路管理局成立宁波市公路系统雨雪冰冻灾害应急工作领导小组，由竺本国任组长，韩光明、陆惠良、顾伟存、卢照辉任副组长，局安全法规科、养护管理科、路政支队、建设管理科、党办、行办、财务科、信息中心、机具站以及各县（市、区）公路管理段（所）行政负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，负责日常工

3、作，办公室设在局安全法规科（联系电话：白天：87937284.夜间：87929602,传真：87921524）,安全法规科科长兼任办公室主任。另外，局本部成立宁波市公路系统雨雪冰冻灾害应急小分队，如有灾情，即24小时准备待命。各县（市）、区公路管理段（所）也要成立以段（所）主要负责人为组长的雨雪冰冻灾害应急工作领导小组，配备骨干，在发生灾情时，及时组织抢险救灾，并应及时报告当地交通、公安部门和市公路局。第五条雨雪冰冻灾害应急工作实行领导负责制，主要领导负主责，各分管领导负责分管范围内的领导责任，各县（市、区）公路管理段（所）应层层建立应急工作

4、责任制，层层落实，一级领导一级、一级对一级负责，确保应急工作的顺利开展。第六条应急工作领导小组的主要工作职责：1•贯彻上级有关工作的方针、政策、法令、法规、指示，结合公路系统工作实际，加强对各项防范工作的检查指导，发生灾情时，领导小组成员要及时到岗到位，指挥、协调应急工作。2•明确各部门工作职责，部署应急工作，组织有关部门制订抗灾预案，并督促、检查、落实各项准备工作。3.接到报警后，迅速进入临战状态，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作。3.准确、详细、及时了解掌握灾情和应急工作动态，并根据上级要求及时报送相关资料，必要时向有关部

5、门通报。4.协助当地政府、交通主管部门和公路管理机构及相关部门做好灾后生产自救的组织协调工作，并及时总结抢险救灾情况。第七条各县（市）、区公路管理机构在雨雪冰冻灾害工作中的主要职责和任务：1•提前做好应急工作检查，对抗灾人员、物资、机械等准备情况、重要结构物和薄弱环节、可能发生重大灾害的桥涵、隧道、高挡墙、高边坡以及历年经常遭受水毁、水淹路段及在建工程等进行重点检查，确保各项措施的落实；制订抢险救灾预案，加强对在建工程应急工作的指导和管理，确保在建工程的施工安全。2.在当地交通主管部门和上级公路管理机构的领导下，做好雨雪冰冻灾害的各项工作，努

6、力减少灾害可能造成的损失。3•从当地实际出发，制订雨雪冰冻灾害应急预案。根据工作职责制订如受阻公路的疏通、抢险物资的运输保障、抢险队伍的组织等相应的应急预案。4•接到当地交通主管部门和上级公路管理机构的临灾警报后，立即组织人员进入临战状态，充分做好抗灾的各项准备工作,保证指挥机构、抢险人员、物资、经费、车辆及有关机械设备的及时到位。5•灾害发生后，在当地政府和交通主管部门的统一领导下，及时组织力量进行抢修及公路抢通;做好抢险救灾运输保障工作;做好公路管理机构自身人员、财产的安全工作；迅速了解受灾损失，制订资金、物资等投入方案；下拨有关物资、经

7、费等，积极协助当地政府做好灾后生产恢复工作。第八条局机关相关科室的主要工作职能：1.局安全法规科负责综合协调抗灾工作和对上级相关部门的联络,及时收集和报送有关抢险救灾信息资料。2•养护管理科负责对发生积雪、冰冻或有可能发生积雪、冰冻的路段调配必要的除雪设备、物资材料，组织人员清除积雪、冰冻，确保公路安全畅通。提供抢险救灾的第一手信息资料。3•局机具站负责抢险贝雷钢桥吊、装、运，落实所需要的机械、车辆，协调运力的衔接。4.路政支队负责护送抢险机械、物资材料，确保及时、安全地到达抢险现场，组织安排路政人员在抢险现场维护秩序。同时,认真组织公路巡查

8、，加大巡查力度，尤其对山区公路及桥梁等易积雪冰冻路段，要增加巡查频率；并加强对公路高边坡高挡墙等路段的检查工作，严防因雨雪冰冻导致大面积塌方情况的发生；对能见度低、