对行政许可的监督检查制度

《对行政许可的监督检查制度》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、附件5对行政许可的监督检查制度（保留行政许可职权监管）丄要领导签章单位：铜川市住房和城乡建设局一、监督检查对象：依法取得行政许可的被许可人二、监督检查内容：主要是被许可人从事行政许可事项的活动是否符合准予行政许可吋所确定的条件、标准、范围、方式以及有否履行法定义务。三、监督检查方式：可以采取书面核查和实地检查形式。通过核查有关材料可以达到监督管理目的的，应当以书面核查方式进行。对下列场所和事项依法需要实地检查的，应当依据法律、法规、规章的规定进行现场检查：（一）需要实地检查的生产经营场所；（二）需要实地检查、

2、检测设备、设施等；（三）法律、法规、规章规定应当实地检查的其他场所和事项。!1!监督检查程序:对被许可人实施实地检查，应当指派两名以上工作人员进行。工作人员应当出示《陕西省行政执法证》，并交付实地检查通知书。现场监督检查应当制作笔录。依法进行实地检查、检测的，检查、检测的结果应当记录在案，并将结果反馈给被许可人，并以适当形式向社会公布。被许可人对检查、检测的结果提出异议的，应当依据有关规定予以复查。对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查情况和处理结果，由监督检查人员签字后归档，并以书面形式及时告知被许可人；

3、需要由被许可人在记录上签字的，交由被许可人确认后签字。监督检查情况和处理结果除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，应当通过网站等适当形式公开，供公众查阅和监督。对依法不予公开的记录应当说明理由。五、监督检查措施：(-)建立和完善行政许可监督检查内部责任制度局实施行政许可的相关工作部门对被许可人从事行政许可活动情况进行监督检查，负责及时发现和处理违法或不当行为。局纪检委(监察室)对行政许可的办理过程按照有关规定进行监察，负责处理有关投诉。局办公室依法对行政许可的办理过程进行监督，负责处理有关行政许可的复议案件和

4、行政诉讼案件。(-)建立监督检查制度建立健全对被许可人从事行政许可事项活动的投诉、举报制度，公布投诉举报电话或信箱，落实受理或处理的责任人员。行政机关应当为投诉、举报人保密。对个人或组织的投诉、举报，应当受理登记，并及时核查，依法作出处理。处理结果告知举报人。投诉、举报人要求对受理登记查阅的，应当允许查阅。六、监督检查处理:（一）在监督检查屮发现被许可人有违法情形的，应当依照行政许可法和其他有关法律、法规、规章予以处理。（-）在监督检查中发现有《行政许可法》第六十九条第…款规定情形之一的，根据利害关系人的请求

5、或者依据职权可以撤销行政许可。但可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。利害关系人依法请求撤销行政许可的，委托机关应当进行核查。依法不予撤销的,应当说明理由。（三）实施行政许可的相关工作部门及其工作人员有《行政许可法》第七十二条至第七十七条规定情形之一的，依照行政许可法的规泄追究法律责任。对属地管理的行政执法职权的监督检查制度（对属地管理的行政处罚职权监管）单位：铜川市住房和城乡建设局主要领导签章监督检查对象:依法行使属地管理事项职权即从事住房和城乡建设行政执法活动的执法部门及其工作人员。二、监督检查内容:对

6、行使属地管理事项职权即行政执法的监督检查内容主要包括：（一）行政执法主体的合法性；（二）具体行政行为的合法性、适当性和规范性；（三）规范性文件的合法性；（四）行政执法监督制度建立健全情况；（五）法律、法规、规章的施行情况；（六）涉及行政复议、行政诉讼、行政赔偿、向司法机关移送案件等有关情况；（七）其他需要监督检查的事项。监督:检查方式及程序:（-）行政执法监督检查可以采取口查、互查、抽查的方式进行，或者以上几种方式结合进行。（二）市住房和城乡建设局根据需要，在自查的基础上，每年下半年组织四次执法监督检查工作或

7、者专项执法监督检查工作。（三）执行监督检查的部门有权调阅有关行政执法案卷和文件材料、实施现场检查。受查单位及其有关人员应当了以协助和配合，如实反映情况，提供有关资料，不得隐瞒、阻挠或者拒绝行政执法监督检查。（四）监督检查工作结束后，执行监督检查的部门应对行政执法监督检查情况进行总结，对存在的普遍性、倾向性问题提出整改意见，通报受查单位检查纠正，受查单位应当报告检查纠正情况。（五）市住房和城乡建设局根据反映以及公民、法人或者其他组织的申诉、检举、控告或者根据人大、政协、司法机关等部门的建议，对有关行使属地管理事

8、项职权即行政执法行为组织调查。行政执法行为的调查结果应及时反馈有关申诉、检举、控告、建议单位或者个人。四、监督检查措施：区县住房和城乡建设执法系统在行使属地管理事项职权即在行政执法过程屮有下列情形之一的,市级住房和城乡建设部门可以建设其纠正：（一）行政执法主体不合法的；（二）行政执法程序违法或者不当的;（三）具体行政行为违法或者不当的;（四）规范性文件不合法的；（五）其他应当纠正的违法行为。五、监督