制度-应急预案--小水电企业安全生产事故应急预案

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1、某某县小水电企业安全生产事故应急预案1总则1・1编制目的根据《中华人民共和国安全生产法》第68条规定，按照省、市、县有关特大生产安全事故应急处置预案的要求，为及时有效地开展我县小水电安全生产重特大事故应急处置工作，提高小水电企业对安全生产事故、突发性事件的处理能力，最大限度地预防和减少人员伤亡、财产损失，积极开展生产自救，保障人民生命财产安全，特制定本预案。1.2编制依据1.2.1《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法沢《中华人民共和国防洪法》、安全《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的

2、决定》等法律、法规及有关规定。1.2.2《电业安全工作规程》、《小水电站运行规程》。1・3适用范围本预案适用于某某县范围内小水电企业生产安全事故应急处置工作。1.4工作原则1.4.1以人为本。应急处置以保障人民群众的利益和生命财产安全作为出发点和落脚点，最大限度地减少或减轻重大生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失以及社会危害。1.4.2预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强小水电生产资料安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止重特大小水电生产事故发生；坚持应急与预防工作相结合，做好防范和预警工作，最大限度地预防和减少生产安全事故的发生。1.4.3统一

3、指挥。在水电站企业生产安全事故应急指挥部的统一指挥和协调下，通过应急指挥部成员和当班班长的应急处理指挥，组织开展事故处理、事故抢险、应急救援、恢复生产等各项应急工作。1.4.4保证重点。在小水电企业生产安全事故处理和控制中，将保证人员的安全放在第一位，采取各种必要手段，防止事故范围进一步扩大，防止再次发生人员伤亡，尽全力抢救事故受伤人员。2危险性分析2.1企业概况：主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要水工建筑物、主要设备、装机规模、年发电效益等内容，以及近5年企业安全运行情况等。2・2危险性分析根据危险源分布情况，事故类型主要包括：2.2.1电站生产运行过程中

4、发生设备缺陷安全事故，是指电站在运行过程中因设备缺陷而发生的设备事故，如电器设备着火、水轮机调速器失控等而引发的重特大安全事故。1.2.2电站运行人员误操作发生安全事故。1.2.3高压输电线路与地面树木形成交叉或绝缘子老化，如不及时处理，可能会造成接触，并导致火灾、电击伤人以及无法送电等事故。2.2.4配电线路用电事故：配电柜及配电线路应定期检修和按规程操作，否则可能会导致用电事故，并可能导致烧毁电机和造成人身伤害等事故。2.2.5机电设备检修、吊拆装事故：在设备检修过程中，应严格按要求操作，否则可能会造成设备物件倾倒、坠落、物体撞击人体导致人员伤亡等事故。2.2.

5、6水库防洪调度事故：因水库防洪调度措施不到位或指挥调度不协调有可能发生水库下游村庄、农田遭受洪水淹没损失和人员伤亡。2.2.7因超标准洪水可能引起水库大坝跨坝事故。2.2.8因大洪水使压力前池、隧洞、渠道等可能发生坍塌事故。2.2.9因年久失修、老化严重使压力钢管可能发生爆裂事故。2.2.10因暴雪、台风、龙卷风等自然灾害原因，可能引起输电线路倒杆、断线事故。2.2.11因大洪水使电站可能发生尾水倒灌和厂房设备受淹没的事故。2.2.12因雷击等原因可能引起电站外电源消失、机组跳闸事故。3应急组织体系3.1水电站成立生产安全事故应急指挥部，统一指挥生产安全事故的应急处

6、置工作。指挥长：由站主要领导担任副指挥长：由站分管领导担任成员：由下列人员组成（视电站具体组成机构而定）安全监管负责人水库大坝管理处负责人输电线路维修处负责人发电运行部负责人应急指挥部下设办公室，办公室主任由副指挥长兼任。2.2指挥部主要职责2.2.1负责组织制定并实施电站生产安全事故的应急处置预案。3.2.2负责电站重、特大生产安全事故的报告。2.2.3指挥长负责全站重特大事故应急处置工作的领导和指挥。3.2.4副指挥长根据分工负责分管范围的重特大事故应急处置工作。2.2.5办公室负责人负责落实指挥部的各项决定，负责各部门间的统筹协调。2.2.6站属各部门主要负责

7、人为本部门重特大事故应急处置工作负责人，指挥部成员按分工负责本部门重特大事故应急处置工作的领导和指挥。3.2.7站属各部门其他领导、职工为直接执行者，应积极做好应急施救工作。1.2.8必要时请求当地政府帮助应急处置工作。1.3事故现场应急指挥机构1.3.1事故发生单位现场为现场应急指挥场所。3.3.2在指挥长未到现场前，由在场的指挥部成员负责指挥，如现场无指挥部成员，则由办公室成员负责指挥，如办公室成员也没有在场，则由当班值长（班长）负责指挥。在指挥长到达现场时，原指挥者立即向指挥长简要汇报，并将现场指挥权交回指挥长，指挥部其他成员及办公室成员协助指挥长处理。3