县积极争创全国粮食流通监督检查示范单位

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1、县积极争创全国粮食流通监督检查示范单位我县积极争创全国粮食流通监督检查示范单位今年以来，我县以创建“全国粮食流通监督检查示范单位“活动为契机，加强监督检查体系建设，提高行政执法工作水平，建立权责明确、行为规范、监督有力的粮食监督检查机制，有效规范粮食流通秩序，保障粮食安全。2013年我县粮食工作目标责任制考核获市优秀单位，粮食应急能力建设和粮食产销合作两项工作获市先进单位，**县粮食收储有限公司在2011年被评为省级先进集体和全省粮油仓储规范化管理先进单位。县粮食储备库连续5年被评为“三星级粮库”，2013年黄金坦粮食储备库被评为“二星级

2、粮库”。全县粮食流通市场初步形成“管而不死、放而不乱、竞争有序”的良好局面。一、加强保障，夯实依法行政基础一是稳定机构队伍。成立枠县粮食行政执法大队，为县粮食局下属财政全额拨款事业单位，人员编制内部调剂，监督检查经费纳入本级财政预算，初步建立机构健全、人员落实、保障有力的执法体系。今年，落实粮食流通管理和粮食流通信息统计调查专项经费20万元，实行专款专用，执法大队配备执法车、摄像机、照相机、电脑灯必要的执法装备。二是健全规章制度。规范使用行政执法文书，制定依法行政工作制度和考核制度，建立行政许可、行政处罚等行政执法案卷评查制度。实行粮食行

3、政执法人员资格审核和持证上岗制度，建立粮食行政复议制度、日常工作制度和举报投诉受理制度，大力推行行政执法责任制，为规范执法行为奠定基础，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”O认真落实省、市政府清理规范行政权力工作部署，对涉及粮食行政权力的事项进行认真清理，保留粮食行政权力清单共17项，其中行政许可1项、行政处罚11项、其它行政权力5项，有力地推进粮食行政权力网上公开透明运行。三是提升执法水平。每年组织人员参加执法监督资格考试，保证执法队伍的合法性、稳定性和专业性。目前，全县共有6人获得粮食行政执法资格。认真组织开展领导干部学法用法活动，组

4、织粮食监督检查一线工作人员参加省粮食局举办的粮食流通监督检查行政执法培训班。赴江山市、路桥区等地学习交流，提高监管人员的执法能力和办案水平。二、严格监管，维护正常流通秩序一是狠抓专项监督检查。紧紧围绕全县粮食中心工作,加强日常监管，有针对性地开展专项检查，确保国家粮食宏观调控政策落到实处。今年以来，全县共开展各类粮食流通监督检查9次，出动执法人员70人次，检查企业16家次,圆满完成2014年度粮食库存检查、“转粮圈”专项整治行动检查、“五要五不准”收购守则执行情况专项检查、军粮财务专项检查和粮食库存清查工作O二是严把收购资格管理。严格按照

5、《行政许可法》、《粮食流通管理条例》等法律法规，贯彻国家有关加强粮食收购资格审核管理的文件精神，严格准入条件，严格审核把关，切实加强粮食收购资格审核管理工作。今年，专门对辖区内粮食经营者的收购资格依法严格进行了全面核查，对不具备收购条件的一律注销收购资格，全县共核发粮食收购资格证2家，其中国有粮食企业1家，个体工商户1家。二是加大违规行为整治力度。米取日常检查、定期检查、随机抽查、多部门联合检查等多种方式开展全方位监督检查，公开举报投诉电话，畅通举报投诉渠道，及时受理举报投诉案件。今年以来,全县责令整改粮食违规业务3例，确保国家粮食政策落

6、到实处。三、创新方式，提升监督检查实效一是健全监管体系。建立完善联合执法机制，强化联合执法，实现了与市场监管、质监、卫生等多部门联动和信息共享。按照粮食经营者从事收储、销售、加工行业的不同特点，初步分类建立了诚信评价工作体系。建立粮食收购企业、粮食统计对象、粮食价格监测企业、粮食安全应急保障单位等监管对象信息库，逐步完善监管信息，执法档案实行“一户一档”。二是丰富宣传形式。扎实开展法制宣传教育活动，组织开展“六五”普法宣传教育活动，提高粮食部门干部职工的依法行政意识，突出“3.15”消费者权益日、“5.26”《粮食流通管理条例》和“10.

7、16”世界粮食日等重点时段，面向粮食生产者、经营者、消费者抓宣传、造声势，努力营造全社会关心支持粮食执法的良好氛围。今年，共向各类媒体报送粮食流通监管信息28篇，制作了48块粮食政策和科普知识宣传牌，印发了2000多份粮食政策宣传手册、宣传单。三是文明监督执法。按照“依法执法、文明执法、廉洁执法”的要求，认真履行法律法规规定的监督检查职能，按时查结涉粮案件，重大案件及时上报。严格实行持证上岗,严禁无证执法，执法做到主动出示证件，说服教育在先，明确执法依据，公开处理结果，树立公正、规范、文明的执法形象。近5年来，我县没有发生行政诉讼的案件，

8、也没有被复议机关变更或撤销行政行为的案件。（发改局王晓燕）送：县四套班子领导，各乡镇党委，各街道党工委，县直属各单位党组织，在**省市属各单位党委（党组）。签发：包正浩编辑：朱启勇