企业环境成本信息披露研究和探究

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1、企业环境成本信息披露研究和探究摘要：企业环境成本信息披露是企业向投资者和政府环保监管部门等利益相关者报告其履行生态环境保护责任情况的主要形式。高质量的企业环境成本信息披露有利于信息使用者科学分析、评价其生态环境保护绩效，并进行有效经济决策。本文在明确企业环境成本信息披露目标与要求，并对四川革命老区企业环境成本信息披露现状分析的基础上，提出了完善企业环境成本信息披露的对策，以期为企业环境信息披露完善提供参考。关键词：环境成本信息披露现状对策一、引言四川革命老区（以下简称老区）主要包括川东北的达州、广安、广元、巴中四市和川西北的雅安市、阿坝

2、州全域，老区经济发展严重滞后。近年来随着国家西部大开发战略的实施和普光气田等能源资源的开发及相关产业的承接与发展，老区经济社会发展取得显著成就，尤其是能源、化工、建材等工业发展迅速。老区发展的差距在工业，潜力在工业，希望也在工业。但工业化和社会经济的发展必然会对生态环境产生影响。如何降低、消除工业化和社会经济发展过程中对生态环境产生的负面影响，改善生态环境，实现科学发展，是老区经济社会发展过程中必须解决的现实问题。保护生态环境必须通过监管，以确定市场参与主体及其行为是否合规，并评价其优劣。工欲善其事，必先利其器。无论是企业要向政府环保监

3、管部门一一监管者报告其履行生态环境保护责任情况，还是监管者要分析、评价企业遵循环保法规、履行生态环境保护责任情况，都需要有可靠、相关的环境成本信息来验证。因此，企业必须将生产经营过程中所发生的资源消耗与生态环境损耗记入成本，并通过适当途径，采用恰当的方式向政府环保监管部门、投资者、经营管理者、客户和社会公众等利益相关者披露其对生态环境产生的影响？一一企业环境成本信息，报告其生态环境保护责任履行情况。“良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础。”可见，搞好老区生态环境保护及其所需的企业环境成本信息披露及其监管工作，对实现老区“十二五”发

4、展规划所确定的目标，促进老区科学发展和生态文明建设意义重大。二、企业环境成本信息披露现状分析（一）企业环境成本信息披露的成效（1）建立了比较完善的企业环境信息披露监管体系。目前老区各级地方政府按照建立中央、地方各级政府环境信息披露监管体系的要求，建立了市（州）、县等各级政府主导的企业环境信息披露监管体系，积极开展辖区企业能源消耗、废弃物达标排放、节能减排绩效等情况的监管工作，并将监督结果在政府网站、报刊等媒介向社会公布，加强了对企业环境信息披露的监管和指导。如达州市通过制定《达州市“十二五”节能减排目标考核问责办法》等建立了环境信息披露

5、监管机制，并定期公布重污染企业污染物达标排放等信息，实现对企业环境信息披露情况的监管，并取得了“十一五”期间万元生产总值能耗降低20.16%的好成绩。(2)生态环境保护意识增强,企业环境信息披露参与度高。从表(1)来看，样本企业中有19家企业披露了环境信息，占样本企业总数的70.37%,披露水平较高，在当前企业社会责任缺失的社会环境中，老区企业较高的环境信息披露参与度表明企业增强了生态环境保护意识，这是值得欣慰的结果。(3)部分环境成本信息披露领先企业开展了比较充分的环境成本信息披露。从表(1)、表(2)看，采矿业的3家企业不仅都披露了

6、非财务的数量信息，也较高水平(66.67%)的披露了企业环境成本等定量的财务信息，制造业中的两家大型水泥生产企业和电力及燃气生产供应业中的一家燃气生产与供应企业，同时提供了充分的非财务的数量信息和企业环境成本等定量的财务信息。它们在为企业利益相关者提供经济决策相关的环境信息的同时，为众多尚未较好开展企业环境成本信息披露的企业提供了很好的示范。(%1)企业环境成本信息披露的问题(1)披露的定性信息多，定量信息少，企业环境信息披露的可靠性和相关性不高。从表(1)可以发现，有70.37%的企业进行了企业环境信息的定性披露，但进行定量环境信息披

7、露的企业仅占样本企业总数的4&15%,不足一半，企业对环境信息披露采用定性披露明显多于定量披露。并且，多数企业披露的定性环境信息一般是对国家生态环境保护方针、政策的关注与贯彻执行情况等"口号”式环境信息，并不具有可验证性和分析、评价企业生态环境保护绩效评价的价值。因此，企业环境信息披露的可靠性和相关性并不高。(2)披露的定量财务信息少于定量的非财务信息，企业环境成本信息披露水平低。从表(1)看，有近半数的企业披露了定量的非财务信息，但披露企业环境成本等定量财务信息的企业仅有5家，占样本企业的18.52%。可见，企业将生产经营活动中发生的

8、环境保护支出和环境保护成本等纳入会计核算系统，并通过一定方式和途径进行披露的并不多，企业环境成本信息披露水平较低。(3)企业环境成本信息披露质量不高。企业环境成本信息披露质量不高主要体现在三个方面：首先，企