乡镇行政指导制度

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1、乡镇行政指导制度篇一：2016乡镇推行行政指导工作方案2016乡镇推行行政指导工作方案一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实省全面推进依法行政工作领导小组《关于印发全面推行行政指导工作的意见的通知》、市政府办公室《关于推行行政指导工作的意见》和县政府办公室《关于全面推行行政指导工作的实施意见》的精神，加强民生改善和社会管理创新等工作重点，充分运用行政指导手段，创新监管模式，提高行政管理效能，提升服务民众、服务基层、服务发展的能力，为我镇经济和社会发展创造良好的法治环境。二、基本原则行政指导是

2、行政机关适应经济和社会管理需要，为有效实现行政目的，基于其行政职权和行政管理相对人自愿而实施=1的符合法律规定及其精神的引导、指点、教育、劝告、建议等非强制行为。其主要原则为:1、自愿原则。行政机关实施行政指导应以行政管理相对人自愿为前提，不得采取强制或变相强制等方式迫使行政管乡镇行政指导制度篇一：2016乡镇推行行政指导工作方案2016乡镇推行行政指导工作方案一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实省全面推进依法行政工作领导小组《关于印发全面推行行政指导工作的意见的通知》、市政府办公室《关于

3、推行行政指导工作的意见》和县政府办公室《关于全面推行行政指导工作的实施意见》的精神，加强民生改善和社会管理创新等工作重点，充分运用行政指导手段，创新监管模式，提高行政管理效能，提升服务民众、服务基层、服务发展的能力，为我镇经济和社会发展创造良好的法治环境。二、基本原则行政指导是行政机关适应经济和社会管理需要，为有效实现行政目的，基于其行政职权和行政管理相对人自愿而实施=1的符合法律规定及其精神的引导、指点、教育、劝告、建议等非强制行为。其主要原则为:1、自愿原则。行政机关实施行政指导应以行政管理相

4、对人自愿为前提，不得采取强制或变相强制等方式迫使行政管理相对人接受行政指导。2、合法原则。行政指导的工作内容和实施方式应在法定职责范围内进行，不得超越法定权限、违反法律规定和政策规定，不得侵害行政管理相对人的合法权益。3、合理原则。行政机关实施行政管理应优先采用行政指导等非强制方式，釆取的方法应必要、适当，平等对待行政管理相对人，综合考虑指导成效，避免给行政管理相对人带来不必要的负担。4、公开原则。行政机关实施行政指导除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外都应公开，将行政指导的依据、内容、方法、程序

5、及行政管理相对人的权利等在办公场所、工作网站公示，依法保障行政管理相对人的知情权、参与权和救济权。5、便民原则。行政指导的实施程序应简明高效，针对不同类型事项，采取灵活多样的方法，为行政管理相对人提供优质服务。三、主要方式和内容行政指导可以综合运用政策辅导、走访约见、规劝提示、奖励引导、示范推荐、信用公示、信息批露、警告告诫、案件回访、行政建议等方式开展。当前行政指导推行工作正处于探索阶段，应重点在行政许可、行政处罚、行政强制等领域，实施以下几项内容:（一）服务发展建议。行政机关根据服务职能，在日

6、常监管中为行政管理相对人提供方向性建议和意见，帮助其建立和完善各项管理制度，引导其规范自身行为，自觉合法经营,促进其健康有序发展。（二）行政监管劝勉。针对行政管理相对人存在内部制度缺失或管理疏忽等问题，有可能导致违法行为的，行政机关可以约见其法定代表人或相关负责人进行谈话劝勉，督促其完善制度，整改存在的问题和隐患，避免违法违规行为产生。（三）执法事项提示。行政机关根据日常执法数据分析,在某一违法行为易发时段到来之前，以口头或书面形式向行政管理相对人宣传、解释法律法规，提前告知行政机关各项监管要求，

7、提示、引导、督促其按照法律法规及政策要求丿行义务，尽可能减少违法行为发生。（四）轻微问题警示。行政机关对行政管理相对人违法情节较轻，无主观故意并能及时纠正的违法违规行为，应当警示其立即纠正，并告知其正确的行为规范和要求，而不再对其实施处罚等措施。（五）违法行为纠错。在实施行政处罚或强制的同时，应当责令行政管理相对人停止并改正违法行为，防止违法后果进一步扩大，告知其应当遵守的行为规范，引导其自觉守法。（六）重大案件回访。行政机关对重大行政处罚或强制案件，在案件处理结束后应当定期或不定期地进行回访，巩

8、执法效果，促使行政管理相对人继续自觉遵守法律法规，规范自身行为。实施步骤（一）制定方案（6月25H-6月28B）o各行政执法部门成立推行行政指导工作领导小组，根据本单位工作实际制定切实可行的实施方案。（二）组织实施（7月1日_7月31日）。研究建立推行行政指导的相关制度，具体包括行政指导工作规范、程序规定、激励机制和责任追究制度、考核评估办法等。（三）深化落实（8月1日一10月31B）o在具体事项办理和执法案件办理程序中，融入行政指导，相关办理流程、裁量标准、执法文书、网上运行程序