“双学活动”学习材料

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1、国家中长期教育改革和发展规划纲要学习内容（第二章、第三章、第四章的内容）第二章口治区教育改革发展而临的机遇与挑战当前和今示一个时期，我区教冇事业发展面临着前所未有的机遇。党屮央、国务院高度重视教育工作，强调“强国必先强教”，把教育摆在了优先发展的战略地位。《国家小长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确了未来十年教育改革发展的指导思想、工作方针、战略目标和任务措施，为教育事业发展指明了方向；自治区经济社会持续快速发展,对教育事业发展的支撐能力逐步增强。随着白治区经济发展方式的加快转变，产业结构层次的优化升级，对教冇事业发展和人才培养提出了新的更高要求；广人人民群众对教冇特别是优

2、质教育盂求的口益增强，迫切盂要进一步深化教育改革，加快国民教育体系和终身教育体系建设；口治区教育事业取得的重大成就，为今后教育事业的进一步发展奠定了坚实基础。同时，我区教育仍然存在许多因难和问题，改革发展仍然面临诸多挑战。一是“两慕”巩固捉高任务十分艰巨，我区有71个旗县（市区）没有列入国家二期“义教工程”和“寄宿制学校建设工程”，大部分旗县“两基”达标水平偏低。全区义务教育阶段中小学办学条件的某些重要生均值指标低于全国平均水平。二是学前教育、特殊教育发展不足，学前教育三年毛入园率偏低，特殊教育相关政策启待进一步落实。三是中等职业教冇和民办教冇仍是各类教育的薄弱环节，结构不尽合理，实习实训条件

3、不足。民办教育占整体教育的比例偏低，质量亟待提高。四是投入不足制约教育发展，义务教育公用经费标准偏低，高等教育、高中阶段教冇债务沉重，优质教冇资源不足。五是师资队伍的能力素质有待增强，特别是经济欠发达和偏远农村牧区中小学帅资队伍水平亟待提高。职业院校“双师型”教师数量不足，高校缺少高水平的学科帯头人和优秀中青年骨干教师，更缺乏学术领军人物和高水平的科技创新团队。六是教育发展还受到某些机制和体制的制约，人才培养体制单一，评价制度和招生考试制度改革有待深化，素质教育推进困难。第三章指导思想与工作原则（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以“办好人民满意的教

4、育”为根本宗旨，大力实施教科兴区和人才强区战略。坚持中国特色社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为木，实施素质教育，提高教育质量，为全面建设小康社会培养人批徳智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持教育优先发展、适度超前发展，深化教育改革，统筹城乡、区域教育发展，促进教育公平，推进教冇现代化，不断满足人民群众享受优质教育的需求。坚持教育与经济社会发展紧密结合，进一步加快建设教育强区和人力资源强区步伐，努力为全区经济社会发展提供智力支持和人才支撑。（二）工作原则。认真贯彻落实党中央、国务院关于“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质屋”的方针，全面推进自治区教育事业科学发

5、展、均衡发展。坚持优先发展。各级党委、政府要把优先发展教育事业作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求，突出教育基础性、先导性和全局性战略地位，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需耍。充分调动全社会关心支持教冇的积极性，共同担负起培冇下一代的责任，为青少年健康成长创造良好环境。完善体制和政策，鼓励社会力量兴办教育、支持教育。坚持育人为本。以学生为主体，以教师为主导，把促进学生健康发展作为学校一切工作的出发点和落脚点，办好每一所学校、教好每一个学生。关心每个学生，尊重教育规律和学牛身心发展规律，为每个学牛捉供适合的教育。着力培养学牛

6、的社会责任感和公民意识，着力培养学生勇于探索和善于解决问题的实践能力，为自治区造就一大批高索质劳动者、一大批专门人才和一大批拔尖创新人才。坚持改革创新。坚持巩固成果，深化改革，努力实现管理体制、办学体制、投入体制、人才培养体制改革的突破，增强教育发展的活力，形成有利于教育事业科学发展的体制和机制。坚持教冇发展与经济建设和科技进步和结合，增强教冇服务经济社会发展的能力和文化引领能力，着力提升教育对经济社会发展的贡献率。扩人教育对外开放，引进优质教育资源,努力构建多层次、具有地区特色和民族特色、充满生机•活力的现代教育体系，为人民群众提供更多的受教育机会和优质教育资源。坚持教育公平。坚持基本教育公

7、共服务均等化，健全覆盖全区城乡的现代教育体系，公共教冇资源向农村牧区和边远贫困地区倾斜。按照分类指导、分区规划的基木要求，统筹城乡、区域Z间各级各类教育的均衡协调发展，缩小城乡差距。加快学前教育、职业教育和高等教育的建设发展，优先重点发展民族教育。加大教育资助力度，确保每一个学生不因家庭经济因难而失学、辍学，让人民群众共享教育改革发展成果。坚持捉高质量。树立科学的教育质量观，把促进人的全面发展、适