“十一五”时期计划生育基层基础工作新机制建设规划范文-

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1、“十一五”时期计划生育基层基础工作新机制建设规划范文-为稳定低生育水平，提咼出生人口素质，加强人口和计划生育基层基础工作，推动农村计划生育工作上新水平,构建社会主义新农村，促进全县人口和计划生育工作健康稳步发展，结合決*基层计生工作实际，制定以下工作机制：以“三个代表乃重要思想和以人为本的科学发展观为指导，坚持重心下移，突出村级抓基础，坚持依靠村级组织实施，依靠群众管理的新理念，大力推进计划生育村民自治，着力构建“县指导，乡为主，村落实，户配合”的工作机制，全面提高基层计划生育管理和服务能力，二、总体目标：以稳定低生育水平、提高出生人口素质、优化人口结构、构建社会主义新农

2、村为目标，实施综合改革，完善各项制度，逐步建立起科学化、规范化、制度化的人口与计划生育基层管理服务体系，形成调控有力、管理有效、服务优质、群众满意的人口与计划生育基层基础工作新格局。三、具体要求与措施:充分结合**基层工作实际，重点建立基层领导决策、宣传教育、优质服务'利益导向、村（居）民自治'经费保障、考核奖惩七项工作新机制。（-）建立基层领导决策机制。仁总体要求：各乡（镇）场党委、人民政府要坚持以人为本，把人口和计划生育工作摆上可持续发展的首要位置，切实加强领导，坚持人口与发展综合决策，确保责任到位、措施到位、投入到位。2、目标与措施：⑴建立集体决策制度。各乡（镇）场

3、每年至少要召开四次专题会议，研究人口计生工作中出现的新情况、新问题，对本辖区内的人口计生工作重大事项进行重点研究决策。⑵建立“一把手”负总责、亲自抓制度。各乡（镇）场党委、政府“一把手”要高度重视本辖区内的人口计生工作，克服盲目乐观、麻痹松懈情绪，站在战略和全局的高度认识人口问题，亲自抓，负总责。⑶建立人口理论学习制度。各乡（镇）场党委、政府要把人口计生政策及法律法规纳入领导干部教育培训内容，制定完善学习计划和制度，强化人口理论学习，提高领导人口计生工作的水平和能力。⑷建立调查研究制度。各乡（镇）场党委'政府领导班子成员要经常深入基层各村各农户家中进行调查研究，了解本辖区

4、范围内的社情民意，随时掌握基层人口动态，做到自己心中有数。（二）建立宣传教育机制。仁总体要求：紧紧依靠基层各族人民群众，以“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等实实在在的活动为主要载体，实践新举措，创造新经验，形成新闻媒体宣传'社会舆论宣传'理论知识宣传的新格局，建立新型人口和生育文化，引导广大群众树立晚婚晚育、少生优生'生男生女一样好的婚育新观念，自觉实行计划生育。2、目标与措施：⑴营造宣传大格局。各乡（镇）场要把人口计生宣传工作作为重要内容，广泛造势，营造浓厚的宣传氛围，把人口计生宣传纳入乡（镇）场精神文明建设整体规划，在党员干部'农民群众中宣传新型人口和生育文化；要

5、以专题'专栏的形式，对人口计生理论、政策进行新闻宣传；要做好避孕节育、优生优育、生殖健康知识的宣传咨询服务；要通过农村现代化远程教育媒体传播新型婚育观念和科普知识。⑵开展避孕节育知情选择宣传。各乡（镇）场党委'政府要牵头，各基层站（所）要配合，各乡（镇）场计生办、计生指导站为主力，依托各村和各族人民群众的力量,以“婚育新风进万家”、"关爱女孩行动”等实实在在的活动为载体，按照“贴近社会、贴近生活'贴近群众”的新要求，坚持“为群众所好'所乐'所需”抓宣传的新思路,不断深化计生宣传教育内涵。一方面，精心制作与群众生活密切相关的计生宣传册或宣传品进行载体宣传。另一方面，在宣传内

6、容上，侧重避孕节育、优生优育、生殖保健知识，在宣传范围上，不仅向已婚育龄群众宣传，还要向未婚青年'男性朋友进行宣传。通过开展宣传教育服务，使服务双方明确“八个知情S即：医技人员对服务对象知情程度知情，服务对象生育意愿和选择知情，服务对象婚育情况和健康状况知情，自身能给服务对象提供服务能力和质量知情，群众对自身实行计划生育的权利和义务知情,避孕方法的种类、适应症和禁忌症知情，避孕和生殖健康方面的实际需要知情，可供选择的避孕方法和可以获得的渠道知情。⑶强化人口文化阵地建设。充分发挥县、乡、村三级人口学校阵地作用，各乡（镇）场要在醒目位置设立式的宣传板报、标语广泛进行宣传，要利

7、用好“世界人口日J“男性健康日”等重要纪念日，把人口计生宣传教育融入到社会主义新农村建设的整体宣传中，营造多层面、立体化的人口计生宣传新格局O（三）建立计生优质服务机制。1、总体要求：以人的全面发展为核心，以计生优质服务为重点，以巩固**计划生育优质服务先进县活动为载体，全面实施“三大工程”，为群众提供便捷化'多样化、个性化服务，满足农民群众日益增长的生殖健康服务需要,达到“领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好”的标准。2、目标与措施：⑴开展避孕节育全程优质服务。做到“四个规范”：一是规范术前