[精品]浅谈公安信息化建设

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1、浅谈公安信息化建设摘要：伴随着信息技术与网络技术的高速对接和广泛应用，信息化已经成为现代社会发展的强大动力。大力推进信息化，已经成为覆盖现代化建设全局的战略举措。今年，公安机关把“公安信息化、执法规范化、和谐警民关系”做为三项重点工作暨“三项建设”工作来扌爪。“三项建设”是摆在公安建设首位，可见搞好公安信息化建设，对于提高公安队伍的战斗力，维护社会稳定，打击犯罪和保护人民生命财产，都有其十分重要的意义。本文主要探讨了公安信息化建设的发展进程和基本特点，以及针对其问题如何更好地加强信息化建设的工作，以促进公安事业长足发展。关键词：公安工作；信息化建设一、公安信息化的发展进程和基本特

2、征（一）公安信息化的发展进程20世纪80年代末，英国警方最早提出并走上了情报信息主导警务之路。20世纪90年代初期，美国纽约警察局的创造性改革计划，将警务信息化推向实战应川，并授终掀起了新一轮警务变革——信息警务革命。我国的公安倍息化工程建设起步较晚,1998年公安部根据屮央“科技兴国”战略，提出了“科技强警''的奋斗冃标，并于同年8刀提出了实施“金盾工程”的建议。2003年9月,“金盾工程”建设进入实质性阶段。2004年8月，“金盾工程”作为国家信息化建设重点项目，正式全面启动。2006年11月,“金盾工程”一•期建设顺利通过国家发改委组织的竣工验收。2006年至2008年,公

3、安部乂把信息化工作重点由建设转向应用，巩固完善、深化提高金盾工程一期建设成果。2009年1月,全血部署开展“金盾工程”二期建设任务。尤以南京市为例，今年3刀15口上午，南京市“网上公安局”止式开通。网站开通3分钟后，南京电信公司的员工赵先牛•笫一个访问了“网上公安局”。他只用了几分钟时间，就更改了自己驾驶证的联系地址信息。他告诉记者：“过去想办成这件事，必须去交警大队或车管所办理。”诚然，当在全省1600多家网站的近2万个栏目设置了“网上110报警岗亭”和“平平、安安”虚拟警察，24小时接受网民报警和咨询求助，既便捷了百姓，又打击了犯罪时；当全省公安机关运用信息化手段，逐步建立“

4、以证管人、以业管人、以房管人”的工作机制，既服务了经济社会发展,又提升了治安管控能力时;当网上公安局、网上派出所、网上警务室等工程进入群众生活，既拓展服务群众的新途径，乂掌握了社会治安的主动权时，我们切实感受到，信息化正逐渐成为公安机关社会管理创新的冇力“推进器”0（二）公安信息化的基本特征1・信息资源化、资源数字化。公安信息化的实质是信息技术在公安工作各个领域的广泛应用，是信息成为资源被开发、利用和积累的过程。信息资源是最基本的社会资源。在公安信息化过程中，信息资源作为一种无形资产,必须占据优势和主动，实现信息资源化、资源数字化。数字化，则是实施信息化的必要条件Z—，其实质是将

5、传统的公安纸质文档内容转化为数字文档，即用计算机处理和管理文档。2.交流网络化、工作流程化。在公安信息化建设应用过程屮，网络成为广人民警相互间交流沟通的主渠道,各项警务工作流程化，各种业务流程网络化，网上办公、办案、办事以及网上协作逐渐成为交流的主耍方式，公安业务流为公安信息流交相融合。3.应用专业化、分析智能化。公安信息化建设的成效体现在应用。要积极整合公安内、外部信息资源,实现跨地区、跨部门、跨警种情报信息关联、资源共亨的综合应用系统，建立警务情报部门和专业化的情报分析队伍，打破部门间的情报信息壁垒,综合处理来口不同渠道的情报信息，实现口动比对、H动预警，借助智能化的数据和决

6、策支持系统，提高对社会治安形势与刑事犯罪动态的分析智能化程度。4.指挥扁平化、作战一体化。公安信息化的最大特点在丁•将单一、分散、独立的警务活动,通过信息网络有机地-整合到一起。各种信息和指令都在网络屮流动，每位民警都是网络屮的一个节点，具有同时接收信息和指令的权力与机会，传统宝塔式的指令传播方式已被这种扁平化节点模式逐渐替代，警种间的立体化出击、一体化作战将变为常态。二、公安信息化建设中存在的主要问题（-）公安信息化建设存在的问题（1）思想意识薄弱。一些部门或地方领导总是认为，信息化建设不过是配两台电脑，搞个平台,建个网站，敲敲键盘，信息录入查询而已，対打击犯罪、加强基层基础工

7、作和服务人民群众没冇明显效果。然而这只是信息化建设的冰山一角，而非全部。长期被动消极地对•待信息化建设，无法以信息化建设指引他们向着违法犯罪的新领域、新动向、新手段探索攻坚,致使公安信息化建设形成重建设、轻应用的局面。（2）科技人才的匮乏。信息化建设是以应用者的索质为木，然而冃前来讲，公安队伍往往在硬件上投入很大，信息化设施得到了进一步完善，但单位信息化建设专业民警非常短缺，势必会影响信息化建设的步伐，放慢公安业务信息化的进程。同吋，对倍息技术人员的教育培训工作相对薄弱，相关制度