区域创新双层驱动理论模型的构建研究

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1、班㈦澍蚋㈦!，’g：：锄氍㈦雉’∽圳删矧拦圳㈦㈣引；DOI：10．3969／j．issn．1003—1154．2015．04．014区域创新双层驱动理论模型的构建研究口杨阳·顾春光1刘浩2(1．中国科学院大学科技管理学院，北京100049；2．北京大学社会学系，北京1000871)[摘要]分析了区域实施创新驱动发展的内在机理，着重回答三方面问题，一是区域在什么情况下会主动选择创新，二是区域创新如何驱动发展，三是驱动区域什么样的发展。通过研究，构建了区域创新双层驱动的理论模型，为区域创新驱动一般性观点的提出提供了理论支撑。[关键词】区域创新；创新驱动；双层

2、驱动；创新【中圈分类号-]r207【文献标识码】A【文章编号]1003—1154(2015}04-0040-03根据国家竞争优势理论．创新驱动是国家发展和区域发展的必经阶段。改革开放以来，我国东部经济发达地区快速经历了资源驱动和资本要素的变迁。这两种驱动方式基本是以稀缺的人均资源持有量和薄弱的生态环境。担负着庞大的人口规模与实现持续快速发展的压力．面临着节能减排、应对气候变化等多方面严峻挑战。据此。国家提出了创新驱动发展战略，旨在转变经济增长方式，依靠创新驱动提升国家综合实力。区域创新驱动发展是整个国家创新体系的重要组成部分，是推动创新型国家建设的必经之

3、路。所以。对区域创新驱动的驱动模型的研究有利于我国从实际出发，实施创新驱动发展战略行动计划；有利于增强创新的驱动力，找出一条经济发展与社会发展相匹配的发展道路。一、“创新驱动发展"研究的现状通过对中国知网和ABI／INFORMGlobal数据库检索发现，国内外学者对创新驱动发展的研究主要集中在三个方面，一是对路径和方法的研究；二是对影响因素的研究；三是创新驱动的理论内涵。(一)创新驱动发展的路径和方法一类研究如张蕾⋯．对创新活动行为主体间的内部运行机制做了充分的探讨．并认为优化创新主体的基本要素，是创新活动在经济社会发展中充分发挥效能的关键。这类研究从整

4、合、聚焦、扩散三个方面论述了创新活动主体间相互联系的方法和路径，给出的基本路径和方法归纳为以政府为主导．企业为主体，中介结构积极参与，研发机构和科研人员为创新源的创新主体系统，并通过主体协调合作，以国内外市场和国内外环境导向。提供和搭建物质载体和支撑平台。科学驾驭驱动机制，保障创新驱动的可持续发展。另一类研究如洪银兴[23，从制度的角度出发，聚焦政府解决制约企业和科研机构创新活动中的障碍提的具体解决办法。这类研究集中在三个方面：一是通过政府对创新资源配置权的优化，释放更多的有利于企业和科研机构的创新生存空间；二是通过建立合理的绩效评价制度检验和激发企业和

5、科研机构创新工作的稳定开展；三是通过建立完善的知识产权制度，保障企业和科研机构创新成果不受到侵害。第三类研究如李洪文⋯，在分析国内外区域发展现状的基础上，指出该区域发展的优势及不足，并根据社会环境和经济需求制定创新方案。这类研究多停留在驱动区域经济发展的表层因素上，案例选择也不具备很强的说服力，研究难以进行系统归纳总结。(二)创新驱动发展的影响因素一类研究如张贵⋯，归纳了有关创新驱动发展的指标体系研究，以此作为创新驱动发展的影响因素。被引用较多的指标体系包括：国家创新驱动发展的评价模型、创新驱动发展评价指标体系、中国区域创新能力报告指标体系等。另一类研究

6、如张来武[5】，用创新驱动发展相关文献回溯的方法，分析、整理并推导出创新驱动发展的影响因素。这类研究的研究主题和研究对象比较丰[基金项目]13t家社会科学基金重大项目(11&ZDl43)．_囵管理现代化富．可以归纳为两大因素共同作用的结果，即内生因素和外生因素。内生因素包括：创新领军人才、创业领军人才、自主创新能力、产业集群等：外生因素包括：区域环境、市场需求、政府政策等。(三)创新驱动发展的理论内涵学者们从理论和实践两个维度阐述了创新驱动发展的内涵。但学界还未能形成一种通用的概念，目前可以得到的共识是：创新驱动是要素驱动和投资驱动难以比拟的经济社会发展

7、的推动力；知识和人才是创新驱动发展最重要的两个支撑点，知识是创新的源泉，人才是创新的主体；核心理念是促进人与自然、经济与社会和谐统一的可持续发展。它的一个共同特征表现在创新型经济上，即：具有极高的附加值，是一个“引擎”产业；具有产业集群的特征；反映了产业融合的趋势；知识产权跃升为核心资产。综合学者们的定义，创新驱动发展基本可以定义为：实质是科技创新和技术创新的结合，终端是产业创新，组织者是创新领军人才和创业领军人才，中介是政府，载体是创新园区(平台)，特征是以创新知识密集产业和绿色技术产业相互结合为标志。研究综述及问题的提出创新驱动发展的相关研究存在两种

8、误区，一是把驱动创新等同于创新驱动进行研究。创新驱动的落脚点应在发展上面，而驱动