供电公司应对电网事故的应急联动与处置机制

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1、第l5卷(2013年第l1期)电力安全技术A供电公司应对电网事故的应急联动与处置机制李萍，曾阳红，龚小鹏。，高健(1．江西省电力公司，江西南昌330077；2．南昌供电公司，江西南昌330006；3．上饶供电公司，江西上饶334000)[摘要]在国家电网公司“三集五大”体制改革背景下，对省会城市供电公司和地市供电公司电网事故的应急管理进行了全面调研，针对“三集五大”体制下供电公司应对电网事故的联动机制、应急体系、工作流程、防范和应对突发事件的处置能力，提出了应急联动与处置工作建议，进一步推动电网企业应急管理工作再上新的

2、台阶。[关键词]“三集五大”；应急联动；处置能力为正确、高效地处置南昌电网大面积停电事件，社会应急救援工作，同时充分发挥社会应急救援资最大程度地预防和减少电网大面积停电事件及其造源的协调联动，有效开展次生、衍生灾害处置工作，成的影响和损失，保障电网安全稳定运行和可靠供及时通过媒体披露相关信息，做好社会维稳工作。电，保证南昌供电公司正常的生产经营秩序，维护1．2电网事故应急管理的目标和范围．国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，必须规1．2．1目标范和指导公司各有关部门和各县区公司，以及各县在做好企业自身突发事件应对处置

3、的同时，切区公司与各级政府相关部门、社会有关单位联动处实履行社会责任，把保障人民群众和公司员工的生置南昌电网大面积停电事件，规范和指导公司和基命财产安全作为首要任务，最大程度地减少电网大层单位启动应急指挥中心、开展事故抢险、恢复电面积停电事件对企业和社会造成的各种危害，维护力供应，参与社会应急救援、维护社会稳定等各项公司形象和社会稳定。处置工作。1．2．2范围应对和处置因电力生产重大安全事故、严重自1电网事故应急管理的目标然灾害、电力设施受外力严重破坏、电力供应持续中断等引起的，对国家安全、社会稳定和人民生命1．1电网

4、事故应急管理的策略财产安全构成重大影响和严重威胁的电网大面积停南昌供电公司在江西省电力公司的统一领导电事件。下，按照“以人为本、减少危害，居安思危、预防1．3电网事故应急管理的指标体系及目标值为主，统一领导、分级负责，快速反应、政企联动，(1)提高预警水平，防范大面积停电事件的发把握全局、突出重点，依靠科技、提高素质”的基生，最大程度地减少电网大面积停电事件对企业和本原则，贯彻“综合协调、分类管理、分级负责、社会造成的各种危害。属地管理”的要求，发挥集团化优势，开展电网大(2)探索出一条政企内外联动的应急处置工作面积停

5、电事件预防和处置工作。加强“快速反应、流程和机制，提高应急处置能力，并通过统一领导、协同应对、政企联动”的快速响应机制，协同开展分级负责，快速反应、协同应对、政企联动，有效电网大面积停电事件预防和处置工作。在省政府、防范大面积停电，有效降低其对社会的危害和影响，市政府应急指挥机构的统一领导下，公司积极参与维护公司形象和社会稳定。一9一A电力安全技术第l5卷(2013年第ll期)2电网事故应急管理的主要做法(7)启用应急协作，调集应急队伍，协调解决抢修物资、应急电源、医疗卫生、交通运输和后勤2．1应急联动与处置工作流程支

6、援等方面的问题。突发事件应急联动与处置的关键是正确、高效、(8)根据实际情况成立现场指挥部，派出工作快速。在应急处置过程中应做到各负其责、分工协组和专家组赶赴现场，指导协调现场应急工作。作、信息共享、内外联动。(9)根据实际情况向应急联动合作地市公司请电网事故应急联动与处置工作流程如下。求支援，必要时请求省公司或政府部门支援。(1)调度控制中心在发生或获知电网大面积停(10)向应急领导小组提出调整结束响应建议，电事件后10min内，应将相关信息通过电话报送应急领导小组决定结束应急响应。各单位和部门进分管领导、安全应急办

7、公室(安全监察质量部)。行后期处置、总结评估。(2)安全应急办公室通报运检部(检修分公2．2公司内部各应急处置专业组的响应行动司)、营销部(客服中心、农电工作部)、物资分公司、公司成立电网大面积停电事件处置领导小组，信息通信分公司、党群工作部、综合服务中心等部公司各部门、单位、县区公司以及应急专家组等工门，并在发生电网大面积停电事件10min内向省作组，按照职责分工分头组织开展应急处置工作。公司安全应急办公室报告。应急联动与处置组织结构如图1所示。(3)公司应急办和调控中心、运检部(检修分2．2．1调控中心公司)、营销

8、部(客服中心、农电工作部)、物资分(1)积极开展电网先期处置工作，调整电网运公司、信息通信分公司、党群工作部、综合服务中行方式，做好电网故障处理，防止电网瓦解；接受心等部门进行信息汇总、分析、跟踪、研判，并向上级调度机构领导，做好跨区电网调度工作。公司应急领导小组提出应急响应建议。(2)掌握电网故障处置进展情况，向电网大面(4)公