马鞍山市粮食流通监督检查-中国粮食网

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1、马鞍山市粮食流通监督检查信用分级监管实施办法(试行)为促进粮食经营者合法经营、诚实守信,同时规范粮食流通监督检查行为,提高监督检查的针对性和有效性,节约行政成本,根据《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《安徽省粮食流通监督检查实施细则》和《安徽省粮食►III,检查信用分级监管办法》等法规和规范性文件,制定本办法。一、粮食流通监督检查信用分级监管的内容(一)粮食经营者在粮食收购活动中是否执行了国家有关法律、法规、规章及粮食收购政策(二)粮食经营者在经营中使用的粮食仓储设施、设备是否符合有关

2、标准和技术规范;(三)粮食经营者在粮食收购、储存活动中,是否执行了国家质量标准和有关粮食仓储的技术标准和规范,其收购、储存的原粮是否符合国家有关标准和规定;(四)粮食经营者是否执行了国家粮食运输的技术标准和规范;(五)粮食存储企业是否建立并执行了粮食销售出库质量检验制度;(六)从事粮食收购、加工、销售的经营者是否执行了安徽省人民政府制定的最低和最高库存量的规定;(七)粮食经营者是否执行了国家陈化粮销售处理有关规定;(八)储备粮承储企业是否执行了储备粮管理的有关政策和规定;(九)从事政策性用粮经营活动的粮

3、食经营者是否执行了有关法律、法规、规章和政策;(十)粮食经营者是否建立了粮食经营台帐,并认真执行国家粮食流通统计制度;(十一)粮食经营者是否依照粮食应急预案规定,承担相应义务,执行相应规定;(十二)粮食经营者是否执行了工商行政管理、质量技术监督、食品卫生监管和物价管理等法律、法规、规章规定。本项规定的执行情况依法分别由同级工商、质监卫生、物价行政管理部门进行监督检查。具体监管内容见《粮食流通监督检查信用分级监管具体内容一览表》。二、粮食检轴用總綁定方法和辭(—)信用等级评定的基本依据为粮食经营者保持粮食

4、经营行政许可或接受委托从事政策性粮食经营基本条件情况和合法经营、诚信守信情况。(二)市粮食局加强日常监督检查,做好监督检查笔录、行政处罚决定书等文书资料的收集、整理、归案工作,并依据粮食经营者经营基本情况档案记录对粮食经营者信用状况评定分值。(三)分值评定采取百分制。按照日常监督检查和行政处罚扣减相应分值,受到表彰的增加相应分值。扣减分值标准为:1、轻微违法违规行为被责令改正且未受到行政处罚,每次扣减1分;2、予以警告的,每次扣减3分;3、处以罚款的,根据罚款数额不同每次扣减10分以上20分以下;4、处

5、以没收非法收购的粮食的,根据没收粮食数量不同每次扣减10分以上20分以下;5、处以暂停粮食收购资格的,每次扣减30分;6、处以取消储备粮承储资格或政策性用粮经营资格,每次扣减40分;7、处以取消粮食收购资格的,取消信用等级评定;8、粮食经营者因违反工商行政管理、产品质量监管、食品卫生监管和物价管理等法律、法规有关规定被责令整改或受到警告、罚款、取消行政许可处罚的,被处以没收非法所得、没收非法财物的,被处以责令停产停业或暂扣许可证、执照的,比照上述标准扣减分。受到工商行政管理部门吊销营业执照行政处罚的,取

6、消信用等级。增加分标准为:K因合法经营、诚实守信受到县级行政主管部门表彰的,加2分,受到县(区)级政府表彰的,加3分;2、因合法经营、诚实守信受到市级行政主管部门表彰的,加3分,受到市级政府表彰的,加5分;3、因合法经营、诚实守信受到省级行政主管部门表彰的,加5分,受到省级政府表彰的,加10分;4、因合法经营、诚实守信受到国家行政主管部门表彰的,加10分,受到国务院表彰的,加20分;B、C、D四个级次。等级标准为:仁A级:90分以上,信用评价为守信;2、B级:75-90分,信用评价为基本守信;3、C级:

7、61-74分,信用评价为不守信;4、D级:60分以下,信用评价为严重不守信。(五)信用等级评定前市粮食局将征求市工商、质监、卫生、物价等行政管理部门意见,并在市粮食局政务网上进行公示,公示期为七天。公示无异议正式确定等级,并发放信用等级证书。(六)信用等级实行动态管理,每年评定一次。粮食经营者受到行政处罚扣分可能影响到该经营户信用等级的,自受到行政处罚决定书生效之日起改变其信用等级。三、粮食流通监督检查信用分级评定结果的运用(-)粮食经营者信用等级评定后,粮食局在市粮食政务网上通报经营者信用等级评定状况

8、。信用等级状况公开接受司法机关、行政机关、企业和自然人查询。(二)粮食局依据经营者信用等级确定监督检查频率。A级:除专项检查或接受举报检查外,每年监督检查一次;B级:除专项检查或接受举报检查外,每半年或每季度监督检查一次;C级:除专项检查或接受举报检查外,每季度监督检查一次或随时监督检查;D级及:列为重点监管对象,随时监督检查。(三)粮食局每年底将根据信用等级评定结果评选守法经营示范户和守法经营户,并给予表彰。信用等级A级以下的不得评为守法

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