“走出去”人力资源管理战略的本土化用工研究——以中国有色集团为例

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1、“走出去"人力资源管理战略的本土化用工研究——以中国有色集团为例●李雪梦内容摘要本文在阐述了中国企业“走出去”战略和“本土化用工”策略的相关背景后，以国有大型资源开发类央企一中国有色集团为例，分别从劳动用工的管理体系、培训教育体系、劳资谈判薪酬管理体系以及跨文化沟通体系四个方面，详尽论述了该企业的“走出去”人力资源本土化用工的管理经验，对其取得的成效进行了客观评价，梳理总结了其中存在的不足并给出了建设性意见。关键词人力资源管理走出去本土化用工随着经济全球化及一体化趋势，以海外资源开发为主业的大型国有矿业企业将会进一

2、步贯彻实施“走出去”战略。海外生产经营中，企业面对不同的政治、文化和经济环境，以及多元化的企业员工来源，使得海外企业如何开展人力资源管理活动，如何充分利用海外当地雇员，以及如何合理配置“本土化”人力资源，成为了企业“走出去”战略过程中急需解决的—项新的重大课题。一、“走出去”战略和本土化用工相关背景1．“走出去。战略背景“走出去”战略又称国际化经营战略，是指中国企业充分利用国内和国外“两个市场、两种资源”，通过对外直接投资、对外工程承包、对外劳务合作等形式积极参与国际竞争与合作，实现我国经济可持续发展的现代化强国战

3、略【1】。“走出去”是中国政府目前大力支持的海外投资战略，大部分国家都大力支持吸引外资，然而对于海外投资通常态度审愧但是，中国对于吸引外资和海外投资的态度都是很积极的【2】。中国致力于发展“走出去”战略的制定主要有三个原因：首先是中国有着巨额的外汇储备，这会对人民币的汇率有着很大的升值压力；国际上要求中国实行浮动汇率制的呼声此起彼伏，为了更有效的利用好外汇储备，中国需要购买海外优质资产。其次，在加入WTO之后许多世界级的企业在中国市场上展开竞争，因此中国的企业需要从海外引进先进的技术，设备来更好的参与到这场竞争中来

4、。第三，中国极力需要摆脱“中国制造”的帽子，向“中国创造”转型，全力打造中国本土的世界级企业。基于以上三点原因，中国急需大力推进国内企业“走出去”，尤其是中央直属的大型资源开发类央企。通过走出去，可以解决制约中国长李雪梦，中国有色矿业集团有限公司，中级经济师。电子邮箱：k啦嘲跑126．como中国人力赍豫开发2015．15103劳动关系lLABORRELATl0N远发展的两大难题——技术和资源。一方面并购国外一些比较好的技术资源解决我国技术瓶颈难题；另一方面，可以到海外市场购买更多的战略眭资源产品，如铁矿、铜矿、铝

5、矿、石油等。刚刚闭幕的两会上，国务院总理李克强在《政府工作报告》中明确指出，要“加快实施走出去战略”，要“健全金融、信息、法律、领事保护服务；要注重风险防范，提高海外权益保障能力，让中国企业走得出、走得稳”。面对错综复杂的国际国内形势，能否在利用海外资源、尤其是海外人力资源取得新的突破，是关系到中国今后发展全局的重大战略问题，特别是我国政府提出“一带一路”战略以来，得到相关国家的积极回应。2．本土化用工相关背景本土化用工是指跨国企业的海外企业按照所在国家(地区)相关法律法规的规定，根据企业实际需要，就地直接雇佣或间

6、接使用当地人力资源。参与国际市场竞争已成为国有大型矿业企业转型发展的必由之路。随着海外市场份额的日益扩大，劳动用工矛盾逐渐成为制约海外市场拓展和矿产资源开发项目推进的突出问题。一方面，作为劳动密集型的矿业企业如果对每一个海外矿产资源开发项目都要组织大量员工跨国作业，在时下国内大都采用市场化劳务作业的用工形势下，自有员工捉襟见肘，费用高，签证困难，增加人工成本，不力于海外市场竞争。另一方面，受地域、气候以及当地文化等方面的影响，中方人员到海外工作需要相当长一段时间的适应过程，再加上语言、当地政策等限制，也相应增加管理

7、难度和成本费用。而海外矿产资源开发本土化用工，则对降低成本、加快项目开发实施、促进与当地政府管理部门的密切合作等方面，都有较大的价值。基于以上几点原因，中国企业“走出去”人力资源开发亟需发展本土化用工，充分利用当地人力资源，挖掘当地雇员的劳动力价值，发挥其本土优势和自身潜力，使本土化人力资源成为海外投资建设的主力军。二、中国有色集团“走出去"人力资源本土化用工管理经验中国有色矿业集团有限公司(以下简称“中国有色集团”)成立于1983年，主业为有色金属矿产资源开发、建筑工程、相关贸易及服务，目前在“世界500强”企业

8、中排名398位(2014年排名)，是我国有色金属工业“走出去”的排头兵。在“走出去”的过程中，中国有色集团一直致力于推进本土化用工管理，在大型矿业企业“走出去”人力资源管理的本土化用工方面积累了大量经验。1．“民族中心主义”模式的劳动用工管理体系Fisher等人提出跨国公司人力资源管理四模式理论，将跨国公司人力资源管理的类型划分为：(1)民族中心主义；(2)