浙江省突发环境事件应急预案编制导则

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1、浙江省突发环境事件应急预案编制导则（企业版全本）本规范是根据国家有关应急预案的法规和标准，以及国家和浙江省突发环境事件应急预案以及建设项目环境风险评价技术导则制定的，是作为浙江省生产经营单位进行突发环境事件应急预案编制时使用的技术规范。本规范在下列内容和章节有改变：标准名称——规范性引用文件——应急预案编制工作程序综合应急预案的主要内容——专项应急预案的主要内容——现场处置预案的主要内容——预案格式和要求本规范由浙江省环境执法稽查总队提出。本规范由浙江省环境保护厅监测科技处归口。本规范起草单位：浙江省环境保护科学设计研究院。本规

2、范由浙江省环境保护厅2012年10月31日批准，2012年11月1日实施。本规范由浙江省环境保护厅负责解释。1范围12规范性引用文件13名词定义43.1突发环境事件应急预案43.2环境敏感点43.3危险物质43.4危险废物53.5环境危险源53.6突发环境事件53.7环境风险53.8分类53.9分级53.10应急准备53.11应急响应53.12危险救援63.13恢复64应急预案编制工作程序64.1成立应急预案编制小组74.2基本情况调查74.3环境危险源环境风险分析104.4应急资源分析与应急能力评估114.5突发环境事件分级辨

3、识与分级响应114.6应急预案编制114.7应急预案的评审与发布更新124.8应急预案的实施125综合应急预案的主要内容135.1总则135.2基本情况145.3环境敏感点145.4环境危险源及其环境风险145.5环境风险等级评估155.6应急能力建设155.7组织机构和职责165.8预防与预警165.9应急响应175.10后期处置195.11应急保障205.12监督管理205.13附则215.14附件216专项应急预案的主要内容226.1环境危险源及其危险特性226.2对周边环境的影响226.3应急组织机构与职责236.4应急

4、处置措施237现场处置预案的主要内容257.1危险性分析257.2对周围环境的影响257.3应急处置程序268预案格式和要求268.1格式268.2基本要求261范围本导则规定了浙江省生产经营单位突发环境事件应急预案编制的基本要求,使其能够根据法律、法规和应遵守的其他要求，以及关于重大环境风险分析的信息，规定响应措施，并对实际发生的环境风险事故和紧急情况作出响应，以预防和减少伴随的环境影响。所制定的应急预案应明确生产经营单位的实际边界、现场区域生产活动领域和所覆盖的时期，应考虑邻近单位周边设施（如工厂、道路、铁路等）可能发生的事

5、故和紧急情况带来环境风险的防范和响应措施。本导则适用于浙江省境内生产、贮存、使用危险化学品，产生、收集、贮存、利用、处置危险废物的企业事业单位，以及其他可能发生突发环境事件的企业单位，国家和省主管部门另有规定的,依照其规定。2规范性引用文件《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）；《中华人民共和国海洋环境保护法》（中华人民共和国主席令第26号）;《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第32号）;《中华人民共和国水污染防治法》（中华

6、人民共和国主席令第87号）；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第31号）；《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）；《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）；《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）;《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）；《国家突发公共事件总体应急预案》；《国家突发环境事件应急预案》；《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2011〕35号）；《环境信息

7、公开办法（试行）»（国家环境保护总局令第35号）;《突发环境事件信息报告办法》（中华人民共和国环境保护部令第17号）;《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发〔2012〕77号）;《危险废物经营单位编制应急预案指南》（原国家环保总局2007年第48号）；《关于印发V突发环境事件应急预案管理暂行办法＞的通知》（环发〔2010〕113号）;《关于印发v石油化工企业环境应急预案编制指南＞的通知》（环办〔2010〕10号）；《关于印发v集中式地表饮用水水源地环境应急管理工作指南（试行）＞的通知》（环办〔2011〕93号

8、）；《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化〔2006〕10号）;《关于印发<危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）〉的通知》（安监管危化字〔2004〕43号）；《浙江省环境污染监督管理办法》（浙江省人民政府令第284号）；《