硕士论文-环境民事公益诉讼研究

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1、重庆大学硕士学位论文环境民事公益诉讼研究姓名：颜可申请学位级别：硕士专业：环境与资源保护法学指导教师：宋宗宇20060401制度。英美国家贯彻实用主义的路线，通过一个个判例逐步建立起了关于环境民事公益诉讼的多项原则，并且随着实践的发展各项规定都在不断的改进和完善。而大陆法系国家由于受成文法典的制约，立法的滞后性导致了环境民事公益诉讼发展的步伐比较缓慢。第三部分结合我国的实际，阐述现行诉讼体系中环境民事公益诉讼缺失的现状，以及行政手段和群体性诉讼在环境公益保护方面的局限等方面，从而提出了建立我国环境民事公

2、益诉讼制度的必要性，并从科学发展观、公民环保意识的高涨和学界积极的倡导这几个现实的角度论述了建立我国环境民事公益诉讼制度的可行性。第四部分则论述了我国环境民事公益诉讼的模式选择及在制度构建中应注意的一些问题。通过两人法系的比较，发现建立我国环境民事公益诉讼制度时，可以以英美法系已经确立的许多原则为蓝本，结合我国的现实修改民事诉讼法。我们必须贯彻科学发展观，在我国现有的民事诉讼制度基础上，通过当事人理论的扩张，诉之利益的延伸，诉讼信托的建立和干预原则的利用，建立环境民事公益诉讼制度。主要以环境民事公益诉讼

3、特定的原告资格、受案范围、举证责任和保障措施等特殊规则为本文研究重点。在环境公益诉讼原告问题上，笔者认为应该三管其下，赋予检察机关、社会团体和公民个人广泛的诉讼权利，通过民事公益诉讼让环境民主得到最好的体现。至于举证责任也应该区分主体而定，对社会团体和公民个人提起的民事公益诉讼，只需提供盖然性的证明；检察机关提起的诉讼则应实行“谁主张，谁举证”的原则。同时，我们有必要建立相关的保障措施，一方面通过设立奖励基金和对原告诉讼费用的分担机制，积极鼓励更多人参与到环境民事公益诉讼中；另一方面又要防止滥诉的发生，

4、30日的行政前置程序和滥诉责任的追究都是很有效的方式。关键词：环境公害，公益诉讼，公民诉讼，科学发展观，举证责任ABSTRACTTheseyears,publiclawsuithasbecomeahotissueinsociety,butmuchattentionhasbeenpaidontheadministrationpubliclawsuitinourcountry.Franklyspeaking,theresearchoncivilpubliclawsuitisveryweak,especial

5、lyonenvironmentalpart.Inordertoattractjade,thisarticleintendstodoapreliminaryresearchonenvironmentalcivilpubliclawsuitanditsrelevantquestions.Theintroductionmainlyoutlinesthebackgroundofenvironmentalproblemandtheabusesofourone-trackprotectsystem.Sincethe

6、industrialrevolution,theproblemofenvironmentalhazardhasattractedattentionfrommanycountries.Andthosecountrieshaveestablishedenvironmentallegislation.Butthereisadistinctcharacteristicaboutenvironmentalprotectionlegislation,whichisgovernmentregulation.Under

7、thecircumstance,governmentshouldplayamainroleinenvironmentalprotection.Thusenvironmentalmanagementbecomesthemainmeasures.However,itisnotenough.Becausecomparedwithothergeneralinjuriousact,environmentalhazardisanacthavingvalues.Asthevindicatorofsocialbenef

8、it,facingsocialdevelopmentandeconomicgrowth,acountrywillconniveenvironmentalpollutionanddestroycausedbyallkindsofsocialactivitieswhenbalancingtheenvironmentalbenefitandeconomicalbenefitandpursuerapiddevelopmentofeconomyeve