（智力）残疾人生活救助实施办法

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1、昆山市残疾人联合会昆山市财政局昆山市民政局昆残发［2011J46号昆财字［2011］248号昆山市无业精神（智力）残疾人生活救助实施办法各区、镇残联、财政分局、民政办：根据《中共苏州市委、苏州市人民政府关于促进残疾人事业发展的意见》（苏发〔2010〕45号）、苏州市委市政府《关于增加城乡居民收入提高人民生活水平的实施意见》（苏发〔2011〕22号）和《苏州市区无业精神（智力）残疾人生活救助实施办法》精神，按照“对低保、特殊困难残疾人家庭以外且就业年龄段无业的精（智）残3、4级人员按照特殊困难残疾人救助办法予以救助”的要求，结合我市实际，制定本办法：—、救

2、助对象救助对象应同时具备下列条件：1.持有残联核发的第二代《中华人民共和国残疾人证》且登记为3~4级精神（智力）残疾，具有昆山市户籍，男16~60周岁、女16~55周岁；1.本人无业（未在用人单位就业）；2.本人无固定收入或固定收入低于当地城乡低保标准。已纳入低保、低保边缘及特殊困难残疾人家庭的救助对象，不得重复享受。有下列情形之一的不享受生活救助：1.拒绝配合本人收入及相关情况调查的；2.正在服刑、劳教期内的；3.参与政府明令禁止的非法组织，从事影响社会稳定活动的;4.参与盗窃、抢劫、破坏公共设施和扰乱社会秩序等活动的;5.参与组织各种形式赌博、卖淫、

3、嫖娼、吸（贩）毒活动的;6.其他当地政府认为不予救助的。二、救助标准无业精神（智力）残疾人生活救助标准为：每人每月按低保标准的60%发放生活救助金。三、申请、审批程序1.凡符合条件的残疾人，由本人或监护人、家庭其他成员、亲属，持家庭户口簿、本人居民身份证、残疾人证原件和复印件，本人收入证明及相关材料，到所在村、社区申请，并填写相应救助申请审批表，并在表中如实反映其家庭生活状况。经公示五日无异议后，上报区、镇残联。21.区、镇残联根据残疾人证、收入证明等材料对《救助申请审批表》（附件1）进行审核。2.市残联通过残疾人证等信息管理系统对《救助申请审批表》进行

4、审核，并将审批结果告之同级民政部门。3.市有关部门将建立工作评估、督导和考核机制，定期组织人员进行专项检查，并对检查中发现的问题和情况予以通报。无业精神（智力）残疾人生活救助工作实行动态管理，随进随出。救助对象收入、残疾程度发生变化的，按规定办理新增或停发手续。各区、镇残联每季度在发放救助金前对救助对象进行审核认定。四、资金来源及发放无业精神（智力）残疾人生活救助经费由市残疾人就业保障金统一列支。无业精神（智力）残疾人生活救助金，由市残联负责按季下拨至各区、镇残联后，统一发放。五、相关要求（一）密切配合。各有关部门要相互支持，密切配合，各司其职，各负其责

5、。各区、镇残联做好救助对象本人收入的核对，救助资格的审核工作；市残联负责做好申请救助对象残疾人证件的认定，救助资格的审批及救助金发放工作。市财政部门负责落实救助资金，加强资金使用的管理和监督。市民政部门负责申请救助对象有关救助信息的核对，协助残联确认救助对象。3（二）规范运作。各地要按照有关规定，认真审核救助对象，按照档案管理相关规定及时做好相关资料的存档和留存工作。民政、财政部门和残联组织要充分运用已建立的低保、残疾人数据库等基础信息系统，实现信息资源共享和生活救助补贴金工作的动态管理。每季度末的20日前，各区、镇要认真核准本地生活救助补贴金发放情况，

6、并及时填报《昆山市无业精神（智力）残疾人生活救助名单汇总表》（附件2）和《昆山市无业精神（智力）残疾人生活救助补贴金发放情况统计表》（附件3）,上报市残联。本办法自2012年1月1日起执行，由市残联负责解释。附件：1.《昆山市无业精神（智力）残疾人生活救助申请审批表》2.《昆山市无业精神（智力）残疾人生活救助名单汇总表》3.《昆山市无业精神（智力）残疾人生活救助补贴金发放情况统计事昆附件1:昆山市无业精神（智力）残疾人生活救助申请审批表区（镇）编号：姓名性别出生年月身份证号户籍地址现住址联系电话残疾人证号残疾类别及等级家庭成员姓名称谓工作单位联系电话声明

7、以上申报内容、所提交相关证明材料真实有效，如有虚假，一切后果由本人承担。监护人：年月日村（居）委会调查意见经初审，其符合救助标准，并公示无异议，同意上报。负责人：村（居）委会（公章）年月日区、镇残联审核意见经审核，该人符合救助标准，同意上报。建议从年月日起。执行月补助金额：兀。负责人：区、镇残联（盖章）年月日市残联审批意见经核查，符合救助标准，同意发放生活救助金。负责人：市残联（盖章）年月日昆山市无业精神（智力）残疾人生活救助情况汇总表填表日期:区、镇残联编号姓名性别岀生年月残疾类别及等级残疾人证号家庭住址救助金额（元/月）监护人姓名发放起止时间注：1.

8、此表一式两份，由各区、镇残联填报，上报市残联一份，留存一份。2.此表每季度末的2