行政刑法辨析范文

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1、行政刑法辨析范文　　　　一、行政刑法的概念、性质与特点　　　　（一）行政刑法概念的产生　　　　从形式上说我国比较陌生的“行政刑法”概念是随着行政犯（罪）概念的出现而产生的这是由于一定的刑法规定一定的犯罪与刑事责任如刑法规定犯罪及其处罚军事刑法规定军事犯罪及其处罚；另一方面出现了一定的犯罪就应当有一定的刑法进行规制如出现了军事犯罪就需要有军事刑法同样出现了行政犯（罪）就需要有行政刑法由于行政刑法的概念是随着行政犯概念的出现而产生的因此有必要说明行政犯概念的产生　　　　行政犯是与刑事犯相对应的概念而行政犯与刑事犯的区分又有一个演变过程在18世纪的德国由于***活动范围的扩大产生

2、了由行政官厅（***官厅）行使刑罚权的必要性；这种实际需求导致形成了作为***官厅的刑罚权对象的“***犯”概念费尔巴哈（P.J.A.Feuerbach）以后的学者大多提出***犯与刑事犯的区别有的学者（如考斯特宁Kostlin）以为刑事犯是指对法益造成侵害的犯罪***犯则是对法益造成危险的行为；有的学者（如宾丁格Binding）则提出刑事犯以侵害或者威胁一定的法益为实质***犯则以对法规的单纯不服从为实质尽管上还存在很大争论但19世纪的德国法学基本上形成了“***刑法”的概念而且有的州还制定了“***刑法典”基于当时的法思想以为根据自然法应当受处罚的行为是自然犯违反与自然

3、法规范无关的国家制定法的行为是法定犯后来由于自然法的思想受到批判意大利的加罗伐洛（Garofalo）对自然犯与法定犯从刑事学上进行了展开以为自然犯是违反怜悯与老实这种人类的基本道德感情的行为法定犯是由各国制定法所规定的犯罪进进20世纪后由于各国的行政治理范围逐步扩大行政职能不断增强于是频繁制定行政法违反行政法的行为也大量出现德国遂出现了行政犯与刑事犯的区别而***犯则是行政犯的原型这样行政刑法的概念就产生了［①A］所以从实质上说行政刑法的出现是行政职能增强的结果是一种进步的现象［②A］　　　　（二）行政刑法的定义　　　　国外刑法理论一般以为为了实现行政治理的目的就在行政法中

4、给国民规定种种命令与禁令为了确保行政法规的实效性就规定违反行政法的罚则对违反行政法行为的制裁措施被称为行政罚行政罚包括刑法典中的刑罚和行政制裁方法广义的行政刑法就是关于行政罚的法规的总称狭义的行政刑法则是指行政法中有关刑罚方法的法规的总称一般所说的行政刑法是指狭义的行政刑法［③A］　　　　我们界定行政刑法必须联系我国的立法现状并考虑它与行政法、刑法的关系　　　　行政是国家的组织治理活动行政的主体是国家而不是个别人与组织行政是一种组织活动包括执行、法令执行国家政策执行权力机关的决议、命令发布有关命令、指挥人们的行动；设立机关任命干部协调人们的活动；监视所属机关、公职职员、事业

5、单位、社会团体和全体公民严格遵纪遵法概括起来说所谓行政是指国家行政机关为实现国家的目的与任务而行使的执行、指挥、组织、监视等各种国家职能　　　　为了使国家的行政活动顺利进行从而保障国家目的的实现与国家任务的完成国家必须运用法律手段来维持正常的行政活动制定各种行政法刑法是关于犯罪与刑事责任的法律又是行政法得以实施的保障法即行政法不能顺利实现行政治理目的、不能有效地抑止某种危害行为时就需要发动刑法具体表现为：对危害稍微的行政违法给予行政处罚对危害严重的行政犯罪给予刑罚处罚因此刑法必然担负着维护国家的正常行政治理活动的部分职能行政刑法就是国家为了维护正常的行政治理活动实现行政治理

6、目的规定行政犯罪及其刑事责任的法律规范的总称行政犯罪则是违反行政法规严重危害正常的行政治理活动依照法律应当承担刑事责任的行为行政犯罪的基本特点是：条件是违反行政法并且危害严重超出了行政法的规制范围；性质是危害行政治理活动因而具有较弱的反伦理性；后果是承担刑事责任而不是仅承担行政责任