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1、浅谈高校服务型行政管理建设俄国教育家乌申斯基曾说过:学校冇三要素一一行政管理、教育和研究。众所周知,行政管理是实现教育与研究两人功能的重要基础。高校以往以强制型的管理方式为主,但随着党的十六大六中全会提出把“建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能”作为政府深化管理体制改革的FI标之后,高校也逐渐由强制型向服务型管理方式转变。1、我国高校行政管理存在的问题1.1“官本位”思想严重高校作为人才培养的重要基地,其应该将“以学生为本”作为核心思想,高校的行政管理也应该以服务全体师生为目标。但H前高校行政管理屮“官本位”思想严重,例如:行政
2、管理人员追求权力至上,将升职作为其工作的日标,忽视自身职责,淡忘因队合作、服务意识;以谋求自身利益为导向,丁作流于形式,缺乏责任感,办事讲条件谋私利,滋长拜金主义和享乐主义等等。这一系列的“官本位”思想严重阻碍了高校行政管理效能的提升。1・2制度建设滞后高校行政部门在制度建设上过于强调管理制度建设,重视执行力,从而忽视了与其同等重要的监督制度与信息反馈制度的建设。高校行政管理部门权力相对集中,往往导致个人主义盛行,只强调上级对下级的发号施令,忽略下级対上级的监督。部分高校即使存在监督制度和信息反馈制度也是流于形式,例如意见箱等长期无人
3、管理,信息和意见得不到有效反馈。1・3管理效率低下高校行政管理系统仿效政府管理部门,形成了一个庞大复朵的系统工程。高校行政管理部门层级复杂,部门繁多,再加上各部门只重视自身利益而无整体利益意识,仅负责口身管理的职责范围,造成了各部门沟通少、师生办事困难,行政管理效率严重低下。高校行政管理不但没有对教育和研究两大核心提供保障,反而严重阻碍莫发展。2、高校服务型行政管理建设的措施2.1转变思想,树立以人为本的服务理念高校服务型行政管理的建设,首要前提就是行政管理人员转变思想,抿弃官僚作风,树立以人为本的服务理念。服务型行政管理的重点在于以
4、全体师生的切身利益为根本,为全体师生办实事,切实服务师生,体现管理上的人性化,充分调动教师工作的主动性和学生学习的积极性。2.2加强服务型的保障制度建设高校服务型行政管理的建设,需要良好的制度作为保障。高校行政管理部门应该对原有制度加以完善,在保留原有合理制度的前提下加强新制度的制定,例如对监督制度和信息反馈制度的完善并严格执行。同时,需要加强服务型的保障制度建设,这就要求增加资金来源渠道,做好资金保障;引进先进技术,提高办事效率;建立合理的服务流程,提升服务条件等等。通过制定一系列的措施,保障高校行政管理服务型制度建设。2.3优化用
5、人机制,提高办事效率高校行政管理人员繁多,权、责、利不明确,导致办事效率低下,服务水平不高等一系列问题。高校服务型行政管理的建设,必须将权力下放,优化用人机制,提高行政管理人员的责任心。例如实行岗位竞聘机制,择优录取,选取合适的人才,达到人力资源的优化配置;实行综合考核分配制度,将工作管理能力、思想表现、知识水平等多方面纳入考核内容;定期开展培训、重视在职教育,为管理人员提供再学习的机会等等。通过优化用人机制,大力提高高效行政管理部门的办事效率。参考文献:[1]迟浩勇•浅谈我国高校服务型行政管理体系的构建[J]•现代营销(学苑版),2
6、010(3):14.[2]李玉华•关于当前高校行政管理丁作的思考[J]•教育科研论坛,2010,10(2):7.[3]唐炯.以服务为导向的高校行政管理研究[J].Ill®财经大学学报(高等教育版),2010(4):75.
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