江苏省冶金等工贸行业安全生产大检查实施方案

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1、附件:江苏省冶金等工贸行业安全生产大检查实施方案根据《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》（国办发明电[2013]16号）精神，按照《省政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》（苏政传发[2013]117号，以下简称《通知》）要求，为深入开展冶金等工贸行业安全生产大检查活动，深化隐患排查治理工作，结合我省实际，制订本方案。一、指导思想认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志近期重要批示精神和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，以《安全生产法沢《江

2、苏省安全生产条例》等法律法规和标准规程为依据，全面深入排查治理安全生产隐患，切实把安全生产责任制落实到实处。二、总体目标通过集中开展安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排查重大安全隐患，全面推进安全生产标准化建设，依法关闭取缔非法违法企业，进一步提高企业安全生产保障水平，有效防范重特大事故的发生。三、检查范围和内容（一）检查范围检查全省冶金、有色.建材、机械、轻工、纺织.烟草、商贸等行业的所有企业。突出冶金、有色等重点行业，突出煤气等易燃易爆气体生产、供应、使用的企业，突出高温熔融金属吊运（运输）、铝镁机加工、交叉施工、检维修作业

3、等生产环节，突出劳动密集型企业和商场、餐饮等人员密集的场所，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。（二）检查内容1•基础管理方面。企业资质证照、安全生产管理机构及人员、安全生产责任制、安全生产管理制度.安全操作规程、教育培训、安全生产管理档案、安全生产投入、应急管理、隐患排查治理、建设项目“三同时"基础管理.特种设备基础管理、风险较大作业的基础管理、职业卫生基础管理、相关方基础管理以及安全标准化建设等。其中，对生产、供应和使用煤气的冶金企业，要重点检查煤气防护站设立及防护人员配备的情况；对涉及有限空间作业的企业，要重点检查有限空间作业的管理制度、操作规程、应急预

4、案等。2.现场管理方面。特种设备、生产设备设施、监测监控设施、应急救援装备和器材、作业场所环境、从业人员操作行为、危险源监控、危险化学品使用设施设备安全、消防安全、用电安全、有限空间作业安全、辅助动力系统、相关方现场管理等。其中，对冶金有色企业要重点检查高温熔融金属吊运（运输）、煤气区域作业、交叉检维修作业的现场安全管理；对涉及粉尘爆炸危险的企业，要重点检查抑爆、阻爆（隔爆）、泄爆等防控措施。四、进度安排（一）细化方案，自查自纠（7月31日前）1.各级安监部门和各有关企业按照《通知》和本方案要求，结合本地或本单位实际情况，制订本地区或本单位的安全生产大检查实施方案，明确目

5、标，落实责任、细化要求，强化措施。2.各地认真抓好组织发动工作，大力宣传开展安全生产大检查的目的和意义，提高有关各方参与安全生产大检查活动的积极性和主动性，并按照《通知》要求，全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施,及时整改到位。（二）督促检查，全面推进（8月31日前）1.各级安监部门对本地区开展安全生产大检查活动进行指导、监督和检查，对大检查活动过程实行动态管理，及时掌握情况，并定期分析研究大检查工作中的问题。2.各地在全面督查检查的基础上，采取剖析式检查、交叉互查、突击抽查等多种方式进行。对检查中发现的重大隐患和突出问题

6、要挂牌督办，逐项销号。对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中整治。（三）检查总结，整改提高（9月30日前）1.各地按照本方案对集中开展冶金等工贸企业安全生产大检查情况进行认真归纳，全面总结，于9月30日前将大检查总结报送省安监局。2.省安监局对各地安全生产大检查情况进行督查、抽查，并在冶金、有色、食品加工等重点行业选择3-4家企业开展剖析式安全检查。3.省安监局将于7至9月组织各地安监部门开展异地交叉互检活动，重点对冶金、有色企业安全生产大检查情况进行督查。五、工作要求（一）加强组织领导，落实工作责任。各地区、各有关部门和单位要充分认识集中开展安全生产大检查活动

7、的重要性，切实加强组织领导，制定实施方案，做好动员部署，明确工作目标，落实工作责任，推动安全生产大检查活动深入开展。（二）加大宣传力度，营造良好氛围。各地要充分利用广播、电视、报刊。互联网等新闻媒体进行广泛宣传，营造良好的社会舆论氛围，引导各有关企业深刻认识集中开展安全生产大检查的必要性和紧迫性，增强工作的主动性和自觉性。要充分发挥群众和舆论的监督作用，鼓励群众举报安全隐患，及时兑现举报奖励。要对安全检查走过场、隐患排查治理不力的，及时予以公开曝光。（三）规范检查督查，务求取得实效。各地区、各有关部门和单位安全大检查要做到不留