如何保证行政决策的科学性

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1、作者个人简介:姓名张立星性别男出生年月1990.10.13籍贯河北省邢台县将军墓镇皮庄村学校河北大学学院政法学院专业行政管理职称硕士研究生如何保证行政决策的科学性张立星(河北大学政法学院河北保定071000)摘要:行政决策是行政管理的前提和基础,直接关系着政府的行政效率,同时也关系着人们群众的切身利益。因此,保证行政决策的科学性就显得尤为重要。然而,在当今社会还存在着一部分行政领导不尊重客观规律,制定错误、不切合实际的行政决策的现象,给社会经济的发展和人民样众的福祉造成了巨大威胁。因此,有必耍对如何制定科学的行政决策加以研究。本文就如何保证行政决策的科学性发表自己的一些意见,力求有助于

2、行政决策科学性方面的研究。关键词:监督机制决策是指通过分析、比较,在若干可供选择的方案中选定最优方案的过程。行政决策就是指国家行政机关和行政人员在履行行政职能的过程中,为了有效地管理国家政务和社会公共事务而进行的各种决策。行政决策是开展各项行政活动的基础和前提。行政决策的科学性就是指行政H标符合实际,选定方案切实可行,对决策的执行可以产生预期的效果。保证行政决策的科学性可以使制定的决策产生预期的效果,同时也可以减少对社会资源的浪费,树立政府在人民群众中的良好形彖。因此,保证行政决策的科学性就显得尤为重要。而保证行政决策的科学性,要多措并举,齐头并进。下面就从四个方面来论述如何保证行政决

3、策的科学性。一、行政决策前的准备。毛泽东曾经说过:“没有调查就没有发言权”。在进行行政决策前,要坚持一切从实际岀发的原则,深入到基层、群众当屮,多调查研究,获取有关决策制定的第一手资料,做到一切决策的制定都是从实际出发的,而不是某一位领导者的主观臆断。另外,也要完善决策信息系统。及时而准确的信息是制定行政决策的前提和基础。作为决策信息系统,要为行政决策者及时完整准确地收集和处理信息。同时,也要及时地将决策的执行情况反馈给决策者,从而做出继续执行或修改或终止的决定。现代社会是信息社会,计算机和网络的发展口新月异,一定要充分利用现代化的科学技术,建立起一个高度发达的信息系统。二、行政决策中

4、的权衡。在调查研究掌握决策信息的基础上会形成一些相关的决策,如何对这些决策进行对比研究找到最优决策是这一阶段所要解决的问题。对儿项备选方案进行抉择时,要充分发挥民主,集思广益,可以利用会议來让与会者对方案进行集体讨论,倾听各方面的意见和建议,特别是反对的意见,在必要时也可以组织相关的专家进行可行性论证,在充分的分析研究后选择最优的方案。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,因此,在选择最优方案的时候,也可以举办听证会,充分听取广大人民群众的心声,确保人民群众的知情权和参与权。但进行充分的民主讨论并不代表决策者在选择最优方案时可以优柔寡断,畏首畏尾。每一个决策的制定有伴有一定的风险,决策者如

5、果因为决策存在风险而犹豫不决,这往往会错失良机,因此领导者在决策时要敢于拍板,尤其是在应对突发事件时,领导者更需要这种当机立断的决策精神。三、行政决策的监督。行政决策监督包扌舌决策制定时的监督、决策执行时的监督以及结果的监督。决策制定时的监督是为了制定出科学的决策,而决策执行时的监督是为了保证决策能被认真地执行,对于执行屮出现的问题能及时反馈到决策系统,从而修正或终止决策。对执行结果的监督主要是为了总结经验、吸取教训,为以后的决策制定提供经验。对于决策的监督,主要包括公共权力内部的监督以及公共权力外部的监督。加强公共权力内部的监督就是指要充分发挥各级人大及其常委会对政府的监督,以及政府

6、内部的自我监督。此外,也要加强各级检察机关对行政机关的专门监督,特别是对重大决策的制定悄况的监督。公共权力外部的监督就是包括人民群众、舆论媒体以及各民主党派的监督。在我国,人民是国家的主人,有权对各级政府的决策活动进行监督,而且这种监督范围广泛,形式多样。只有完善人民群众对决策的监督机制,才能把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行,才能使决策更加科学和民主。另外,舆论监督也变得越来越重耍,近来许多官员的腐败行为就是通过微博被人们揭发岀来,相关部门进行调查,从而使腐败的官员受到法律的严惩。中国共产党与民主党派合作的十六字方针是“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”。因此应保证各民主

7、党派对国家行政机关进行有效监督,听取他们的意见和建议,保证决策的科学性。四、建立健全政府决策失误问责制。行政决策是一项十分复杂的系统工程,由于客观和主观方面的原因,制定的决策难免会失误,因此对于决策失误要分情况讨论。对于那些由于客观原因而造成的失误,如由于口然环境发生变化,或由于突发事件而在缺少信息和技术手段等情况下造成的失误,由于这些失误实难克服,因此领导考要吸取教训,及时采取补救措施,将损失降低到最低程度。而对于那些出于主观原因而导致的决策

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