工伤保险与损害赔偿的竞合探析

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1、工伤保险与损害赔偿的竞合探析一、社会保障是维护劳动者权益的基础，工伤保险救济是提起民事侵权救济的前置程序。（一）从工伤保险的性质来看。工伤保险是通过立法强制征收保险费，建立T伤保险基金，实行统一支付管理，社会保险机构进行互助调剂达到共担风险的冃的的制度，是社会保险制度屮的重耍组成部分，具有强烈的社会法功能，也就是通过课加用人单位缴纳一定的保险费，由工伤保险基金來承担的救济模式，使受到职业伤害的劳动者及时获得医疗救治、生活保障、经济补偿和职业康复。只更用人单位已向工伤保险机构交纳了工伤保险经费，当发生工伤后，工伤劳

2、动者就有权向工伤保险机构请求工伤保险待遇，而工伤保险机构也有义务支付工伤保险补偿费，也就是说工伤保险既是国家对劳动者履行的社会责任，也是劳动者应该享受的基本权利。政府通过T伤保险制度的推行，为受害者及其家庭提供得以在未来维持基木生存条件的保障。并且工伤保险有着赔偿迅速、及时，也无须通过诉讼，具有稳定性、可靠性的特点，方便T：伤若的请求权的实现。因此，社会保障是维护劳动者权益的基础。（二）从工伤保险的归责原则来看。工伤保险实行无过错责任原则，在用人单位无过错的工伤事故中，现行法律救济模式对劳动者是有利的，因为依照工

3、伤保险赔偿的要求，劳动者无须举证用人单位存在过错，只需证明自己是因工受伤即可获得工伤保险赔偿，补偿受害人的损害，不考虑损害的原因和侵权责任，因此劳动者因工受伤的，不存在一般意义上过错责任分担问题，而是讲免责范围，不属于免责条款的都属于赔偿范围。故实行工伤保险救济前置程序有利于维护劳动考的合法权益。二、损害赔偿是维护劳动者权益的有力补充。（-）从工伤保险制度落实上来看。由于有的用人单位根木就没有为劳动者参加工伤保险统筹，致使劳动者在工伤事故发生后，依据工伤保险赔偿制度实际无法获得应有的赔偿。同时，工伤保险赔偿标准和

4、对于人身损害赔偿标准明显过低，实际上往往无法真正弥补劳动者因工致伤所受的全部损害。依据我国现行法律规定，在人身损害赔偿案件中实行的是全部赔偿的法律原则，即对包括精神损害在内的全部损害予以足额赔偿，忖的在于补偿受害人因侵权损害而遭受的全部实际损害。而《T伤保险条例》规上的工伤保险赔偿项FI明显没有人身损害赔偿的赔偿项H规定得那么全面，如不得主张精神损害赔偿，不符合工伤保险诊疗项1=1日录、工伤保险药品日录、工伤保险住院服务标准的医疗费用不予赔偿，某些悄形卜，因工伤遭受的间接损失不能得到全部支持等。另外，在明确规定应

5、予赔偿的项目中，工伤保险的赔偿标准也明显低于人身损害的赔偿标准。在实践中，某些丄伤保险经办机构在操作时，对现有的赔偿项目还口行规定一定的上限标准，往往导致对超出标准的部分只能由劳动者自行承担的结果。因此适用《解释》具有重要的现实意义。（二）从我国实践来看。我国的工伤保险制度刚刚起步，且只处在个别地域范帀内进行试点工作，所以，在工伤保险制度完全不成熟的情况下，以《工伤保险条例》排除民事赔偿的适用很难保证受害人的权益;所以，可对《解禅》第十二条第一款进行扩展解释，即出现工伤情况下，受害人不能直接向用人单位要求民事损害

6、赔偿，但在工伤保险金与损害损失有很人差额情况下，在获得工伤保险金后，可以请求单位补足差额，这样可使工伤保险立法既能适应国际立法的趋势，也能与屮国现有国情相匹配，使其既能发挥工伤保险制度的社会功能，又能充分保护劳动阶层的权益。（三）从可行性上分析。《解释》的第十二条还存在扩张解释的空间，可以通过进一步解释使侵权赔偿责任作为工伤保险的补充。从文意角度解释该条，法院告知参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者或其家属按《T伤保险条例》的规定处理这种竞合的案件（用人单位存有过错的工伤事故屮），可以扩张解释为，工伤条例的适用是进

7、一步进行民事救济的前置条件，即劳动者或其家属首先主张工伤保险的补偿，如果工伤保险补偿未能完全达到救济劳动者廿的时，劳动者或其家属可以继续向单位主张民事赔偿。因为在劳动者获得工伤补偿后，用人单位就只需要在差额范围内予以赔偿，其赔偿责任已经大大降低，已经达到了规避市场风险的忖的，并没有损害用人单位的利益。总Z,工伤保险是劳动者的主要和首要的赔偿机制，人身损害赔偿责任居次要地位，仅是对工伤保险赔偿不足的补充。为了更好的维护劳动者的合法权益，应把工伤保险与侵权损害赔偿有机结合。文章來源：中顾法律网（免费法律咨询，就上中顾

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