也谈加强系统内审基础工作

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1、简版论文也谈加强系统内审基础工作刘顺萍系统内审应以维护国家利益、维护本行业的权益不受进犯，保护行业的正常秩序，促进行业经济稳定、健康地发展为工作的指导思想;以独立、客观、公正和防范为主，重在教育为基本原则，有效地发挥内审的“监督和服务”职能，为单位当好经济工作的“卫士”。要提高内审工作质量，就必须从内审基础工作抓起，从规范内审基础工作的全过程着手，应搞好“三个建设”、“狠抓三点”、做到“五个转变”。搞好'‘三个建设”：一是审计机构的建设。在精简机构的情况下，审计机构是否健全？特别是在经济高速、持续发展的今天，

2、有必要开展全系统审计机构的调查，对已落实的要巩固、完善；对尚未健全的要争取上级主管部门的重视，使各单位审计机构得到落实，专职或兼职审计人员得到落实。二是审计队伍的建设。为建立一支思想素质好、业务素质高、奉献精神强的审计队伍，我们要做好本系统审计人员培训工作，认真学习审计法和审计规范，审计人员道德准则、举办专业审计业务培训、新《会计法》及新会计制度培训。三是审计制度建设。为了使本部门审计工作步入法制化、制度化、规范化轨道，我们必须根据国家有关审计的规定，结合本系统的特点,制定相关的、具有操作性的办法和制度。狠抓

3、“三点”。一抓“重点”：交通规费收入，是交通系统经费来源的主渠道，事关我们海事事业的兴衰。因此，我们应该把规费收支作为审计的重点。做到规费计划、征收、入库、上解、各项支出核算实行一条龙的审计。以审计促费收，保证规费应征不漏，及时、足额的上解入库，如期完成长江海事局下达的费收任务。二抓“热点”：为了防止工程建设中的违纪行为，堵塞漏洞，避免建设资金的暗流，确保工程质量，应把海事系统工程建设，特别是重点工程的建设项目纳入审计工作的热点。尤其是对大、中型项目严格做到事前的预算审计，事中的跟踪考核，事后的竣工决算审计。

4、做到事前当参谋、事中有防范、事后严把关。三抓“难点”：很多单位都有经济实体，那么效益问题也是长期困扰领导和经营者的难题。如何提高经济效益，走出困境，积极创收,必须加强对兴办实体及直属单位成本效益审计、财务收支、资产负债损益的审计。帮助他们建章立制，加强内部管理，开展增收节支，维护国有资产的安全完整，保值增值。做到“五个转变”。(一)变审计找问题为审计总结经验教训。通过审计对严守财经纪律、管理规范的单位，应帮助总结，推广经验；有违纪的行为的部门，则要帮助查原因、找教训，制定整改措施，事后督促整改落实，切实发挥审

5、计的服务职能。(-)变重监督轻服务为监督服务同步。我们应当克服只重视监督检查，而严重忽视搞好服务的偏向，做到以监督为手段，以服务为目的，把两个职能一眉挑，使两个职能在具体操作屮，更完备地履行审计职能。（三）变突击性的被动审计为经常性主动审计。我们要改变哪里出了问题，就到哪里去的被动审计的状况，做到不搞突然袭击，而是经常地、有计划地走出去，深入到各单位进行监督检查，或指导自查自纠，或帮助审计总结，或开展审计调查，做到防微杜渐，防患于未Ui然，把问题消灭在萌芽状态。）变事后审计为事前当参谋。做到对事前的经济活动进

6、行考察、验证，提出决策性的建议，避免事后出了问题，造成损失，乂來兴师动众地“亡羊补牢”。（五）变综合审计为专项审计。采取什么类型的审计，应以被审计单位的目的、内容来决定。一般可采取有的放矢的专项审计，以便目标单一，重点突出，操作简便，及吋反馈，提高审计效益。加强内审基础工作应从以下六个方面入手：1、做好审前准备工作。2、认真制定内审方案。3、确保内审取证完整、清楚。4、提高内审报告的质量和水平。5、抓好审计意见的落实。6、努力提高内审队伍的素质和职业道德。随着内审工作的不断深化和审计影响的不断扩大，内审质量越

7、来越成为影响单位事业生存与发展的重大问题，受到各单位的高度关注。在内审工作进入新的发展阶段，只有进一步加强内审基础工作，提高内审工作质量，才能最大限度的发挥内审工作在海事事业发展中的经济“卫士”作用。