试析职业教育应对城镇化发展的理念及实施策略

《试析职业教育应对城镇化发展的理念及实施策略》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、试析职业教育应对城镇化发展的理念及实施策略［论文摘要］城镇化水平作为衡量一个国家或地区经济社会发展水平的重要指标，与教育尤其是职业教育有着密切的联系。城镇化进程为职业教育带来难得的发展机遇，职业教育又为城镇化发展提供发展动力和智力支撑。文章通过对职业教育和城镇化进程的相关性分析，指出当前职业教育面临新的选择与转型，需要重新准确定位;进而在此基础上，从宏观和微观两个角度提出职业教育如何应对城镇化进程，在涅磐中实现重生的基本策略。［论文关键词］职业教育城镇化策略城镇化是衡量一个国家或地区经济社会发展水平的重要指标，也是缩小城乡差距、走向城乡

2、一体化的必然过程「城镇化”一词最早出现在党的十五届四中全会上，“十六大”报告中明确提岀"坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路：不同学科领域的专家基于各自的视角，对“城镇化”也有着不同的解读。概括起来，主要体现在以下几个方面：城镇人口比重不断提高；产业结构不断优化调整；居民收入水平不断提高；城市文明不断发展并向农村渗透和传播；人的整体素质不断提高。由此可见，城镇化是一个多层次、多角度、多内容的渐进过程，既包含物质层面的内涵，也包含劳动力素质和精神方面的需求。“城镇化”发展战略的提出，是基于我国当前的基本国情。我国农村人口

3、多，城乡差距大，城乡二元结构体制导致经济和社会资源分配不均，三农问题已成为制约我国发展的关键所在。因此，城镇化的本质不仅仅是城镇建设或城镇发展问题，更是缩小城乡差距、解决三农问题的根本举措，包含城镇内涵式增长以及农村发展双重含义，也体现出城乡共同富裕的决心。在上述城镇化的内涵中，无论是产业结构的调整、收入的提高还是文明的传播都离不开劳动力素质的不断提高。因此，为区域经济发展和职业技能培训提供智力支撑的职业教育，在城镇化进程中既有机遇，也面临严峻的挑战。在城乡一体化的时代背景下，如何完成职业教育的抉择与转型，如何实现职业教育的涅磐与重生，

4、是职业教育者的重要使命。一、抉择与转型：城镇化进程中的职业教育(-)城镇化为职业教育的发展带来机遇1•城镇化促进社会分工，增强对职业教育的根本需求。学者普遍认为，工业化导致产业结构的调整与转型，产业分布向城镇集合，同时，对劳动力技术和文化水平的要求也不断提高。因此，要想实现农业劳动力稳定有效地向城镇转移，劳动者必须掌握一定的文化知识和生产技能。职业教育作为服务区域经济和地方经济的智力支撑部门，在技能的培养方面具有极大的优势，对劳动者的吸引力较普通中高等教育更大。社会分工的不断细化，使得职业岗位的劳动具有不可替代性，职业教育的作用越来越明

5、显。2•城镇的日趋壮大，促进职业教育的发展。这主要表现在城镇化过程中人口的集中导致职业教育的规模、质量和效益具有一定的经济性。一般而言，城镇的规模和实力决定着职业教育办学的数量和层次。同时，产业的积聚以及职业教育的集团化发展，也有利于职业院校开展校企合作、工学结合，建立实训基地等。近几年根据市场需求特点出现的订单式培养、按需培训等职业教育形式，极大地增强了职业教育对农村劳动力的吸引力。（二）城镇化进程中职业教育的错位与挑战仁'立足农村、面向三农”的农村职教发展观，制约了农村剩余劳动力转移。长期以来，我国在发展农村职业教育的过程中一直秉承

6、“立足农村、面向三农”的指导思想。这在一定时期为农村培养了大量的实用人才，但在当前，农村劳动力流动日趋频繁，农村薄弱的经济基础对劳动力的吸纳能力有限，传统的教育思维导致一部分毕业生无法就业或无法对口就业，在一定程度上造成“技术浪费”，对农村剩余劳动力的转移造成极大制约。因此，要合理调整职业教育对涉农专业的设置，使其既能符合城镇化的发展要求，又能真正为农村社会经济的发展服务。2•学校本位的职业教育办学思想，造成职业教育功能缺失。相对于其他教育类型而言，职业教育在城市化进程中承担了更多的历史使命和责任。然而，学校本位的职业教育办学思想造成职

7、业教育功能缺位。这主要体现在，学校本位的职业教育强调学历教育，忽视非学历培训；重视职前教育，忽视职后培训；重视长周期教育，忽视短周期教育，等等。学校本位的职业教育办学的局限性主要表现在以下两个方面：一是技能人才培养效率低下。在一些传统的行业和部门，生产技术相对成熟，产品的科技含量又相对较低，更新周期较长，从业人员掌握专业技能所需要的理论知识较少，时间也不用太长，一般几个月甚至几周就可以掌握，而职业院校对这类人才的培养却墨守成规，学制仍然要2~3年，导致教育效率低下，加上重视理论教育而忽视实践教育，致使毕业生教育成本大增，但与普通的农民工

8、相比并未有明显优势。二是人才培养的质量难以适应企业的需求。在一些新兴经济技术领域，产品更新周期快，更新时间短，职业院校由于僵硬的办学机制而难以克服其自身的滞后性弱点，使得职业教育无法满足这部分企业的用人需求