试论国家主权理论的发展与演变

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1、试论国家主权理论的发展与演变TheoryResearch学★★理★★论6试论国家主权理论的发展与演变高德胜(包头师范学院政治与法律学院，内蒙古包头014030)摘要:国家主权理论产生已有几百年的历史.而主权原则是国际法的重要基础，是国际体系以及国家间关系正常运行的重要前提•随着国际关系的深化，传统国家主权理论日益受到挑战和冲击•在全球化深入，科技进步,国家间关系深化的今天，如何辩证认识国家主权，审时度势，趋利避害，最大化地实现自身利益,是各国，尤其发展屮国家所面临的迫切任务.关键词:国家;主权理论;全球化;发展中国家中图分类号:D034文献标志码:A文章编号1002—2589(2011)1

2、3-0006—02，传统国家主权理论的创立自主权观念产生以來的近五个世纪以來的历史演化中，国家主权概念与理论经历了不同吋期不同阶段的不同牛长点和侧重点的发展演变历程•对于国家主权观念与理论的发展演变，我们可以从儿位重要的代表人物及其思想观念来了解主权理论的产生和发展.法国政治思想家让?布丹是近代主权理学说的创始人•他在其《论共和国六论》中指岀，国家具有主权权力•他认为，”最高权力的出现是国家与其他一切群体区别开来的标志…•”呻洲主权是”绝对的永恒的国家权力，即最高统治权力”.布丹认为,国家是由”许多家庭及其共同财产所组成的,具有最高主权的合法政府”，而主权具有绝对和永久的性质，其绝对性是指

3、它的至高无上,不受限制以及不可分割的性质•另一方面，主权又是一个统一的,不可转让的权利•主权的永久性或永恒性是指，它不受时间，（教皇）任期的限期,主权的存在是永恒的•可见，布丹的主权学说主要涉及到了一般国家主权的属性和国家内在主权的内涵，第一次明确了国家和主权两个概念Z间的联系，将主权看做是国家的本质属性.荷兰法学家，政治思想家胡果?格老秀斯则较为全面地阐明了国家主权的对外独立性，其立足点是国际法和国际关系，强调的是国家的对外主权.他将主权视做为一种”所有权”，是一种授予主权者的权力，就像私人掌握其物质事务一样•他也强调主权者的绝对权力和自然法的至高无上的地位,并在其《战争与和平法》中指岀

4、:”所谓主权,就是说它的行为不受另外一个权力的限制，所以它的行为不是其他人任何人类意志可以任意视为无效•”主权包括颁布法律，司法，任命公职人员，征收捐税,决定战争与和平问题，缔结国际条约等权力.在近代主权学说的形成历史过程中，英国19世纪着名政治哲学家霍布斯占有重要的地位和影响力.他用”尘世上帝”说否定”君权神授”观念.他认为，联合在一个人格屮的大众就叫做国家（利维坦），而主权就是国家的灵魂，统治者的主权是从国家的建立中得来的,从而成为主权者•霍布斯坚信只有绝对权力的主权者才是结束自然状态（战争状态）的唯一选择，”他强调主权不可分割,不可转让,尽管人民可以轻易转让自己的权利，而主权者却不能

5、将其权力的任何部分授予或转让他人・”Lt霍布斯主要是用集权专制的君主主权学说进一步阐述了主权对内的最高统治权，其与资产阶级的主权观念是有根木区别的.洛克是西方政治思想史上具有显赫地位的人物，马克思恩格斯称他为近代资产阶级”白由思想的鼻祖”•洛克认为一切权力和管辖都是相对的，没有一个人享有多于别人的权力•他把国家权力分为立法权，执行权和对外权等三部分，其中立法权是社会最高的权力，”立法权是指可用来指导国家力量的运用以保障这个社会及其成员的权力”o瑚.他反对集权,指责集权是一种极大的罪恶•主张立法与执行权分开，由议会享有立法权，国家主权属议会，国王仅是”赋有法律权力的公仆”•洛克乂主张执行权和

6、对外权联系在一起，可以把这两种权力合在一起,交由君主掌握，但不能把立法权与执行权同时交给君主.法国18世纪伟大思想家卢梭在理论上彻底表达了资产阶级主权愿望.他认为，处于自然状态中的个人为了保全财产和安全的需要而制定社会契约，组成集体一一国家.以社会契约形式建立的国家，其最高权力属丁•全体人民，人民行使国家权力称为人民主权•主权来自于全民，也应用于全民，代表着全体人民的公共意志和共同利益，是公意的运用和实践.因此，他认为主权的权力和权威是不受限制的•”主权是社会契约赋予政治体的，支配其成员的绝对权力•因此主权不可转移，不可让渡，是一个集体的生收稿日期:201b.3—25作者简介:高德胜（19

7、72一），男（蒙古族），内蒙古通辽人,副教授，硕士，从事国际政治研究.Zh8ngZhiYaInlJiU☆政治研究☆命.只能由人民来掌握・”[z很显然，卢梭人民主权观认为主权是绝对的，至高无上的，神圣不可侵犯的•它不受任何法律的约束,并且是不可以转让和不可分割的.二，战后国家主权理论的发展与深化1648年的《威斯特伐利亚和约》建立了近现代意义上的国际体系，确认了欧洲各国家Z间的主权独立原则.第次世界大战之后，为寻求共同安全