社区社会保障体系构建问题浅论

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1、社区社会保障体系构建问题浅论内容摘耍：社区社会保障整个社会保障制度的必耍补充，对社会的和谐发展有着重要的作用。本文将社区社会保障体系分为三个部分，即养老保障体系、社区卫生服务体系和社区社会福利体系，并分别对它们的完善和发展提出了相应的建议。关键词：社区养老保障体系社区卫生服务体系社区社会福利体系Abstract:thecommunitysocialinsurancethewholesocialsecuritysystemofanecessarycomplementtotheharmonionsdevelopmentofthes

2、ocietyandplaysanimport。ntrole.Thispaperwillcommunitysocialsecuritysystemisdividedintothreeparts,namelytheold~agesecuritysystem,communityhea1thservicesystemandthecommunitysocialwelfaresystem,andtothemwereperfectandputforwardthecorresponclingproposal.Keywords:communit

3、yold-agesecuritysystemofcommunityhealthservicesystemcommunitysocialwelfaresystem中图分类号：D57文献标识码：A文章编号：社区社会保障，又称社区保障，它是伴随着社会保障制度的完善和社会保障事业的发展需要而产生的一种新型保障方式。是指在政府的授权和指导下，根据地区的社会福利政策和居民的实际生活标准，以社区为依托,由社区组织和居民共同参与，为满足社区成员物质文化生活，围绕各项社会福利对社区居民及特殊居民而开展的社会保障活动。社区保障具有地域针对性、服务

4、性和更多体现人文关怀等特点，是整个社会保障制度必要和有益的补充，并口在实现保障功能方面将发挥出十分重要的作用。要建设与完善社区社会保障体系，要着重抓好构建“三大体系”建设，即构建社区养老保障体系，构建社区卫牛服务体系，构建社区社会福利体系。一、社区养老保障体系的构建目前，我国人口老龄化给社会、政治、经济等各方面带来了巨大的压力，为老年人提供基本生活保障，构建有中国特色的社会化养老模式，已经是冃前中国社会面临的一个紧迫的社会问题。社区在构建冇屮国特色的社会化养老体系屮的地位十分重要。在今后的儿十年里，由独生子女组建的家庭，难以完

5、全承担双方老人的养老责任,社会化养老势在必行。血对数量庞大的老龄人口，养老院等院舍照顾的方式不可能被普遍采用，而依托社区建立起国家、社会、家庭共同负担的社区化养老体系，则是中国解决老龄问题现实和可行的选择。通过社区老年福利设施的建设，强化社区的服务功能，开展社区居民的自助、互助活动,可以为生活在社区的老人提供社会化的照料和服务，让老人在社区中参与各种社会和文化娱乐活动，使他们真正能够在社区的大家园中老有所养、老有所依、老有所乐、老有所为。下面是木人対构建和完善已有的社区养老保障体系的几点具体建议:1.建立淀备的社区养老中心该中

6、心应该包括以下几方面的日常工作：（1）不断更新社区老人的相关信息。主要包括两大类信息，一是社区所冇老人的个人信息包括家庭背景、经济基础、健康状况、爱好特点养老需求等信息。另一类是服务人员包扌舌愿意在该中心提供有偿或义务、半义务服务的下岗丁人、低龄退休老人以及社区其它志愿者的资料，能提供服务的时间、内容，与其报酬等信息。（2）对上岗服务人员进行岗前培训以及定期指导。该指导分日常服务指导和专项服务培训两种。对于只需如陪上街购物、做清洁料理等类似的简单服务提供指导.而对于行动不便的老人的服务人员则进行专项型培训。（3）从社区资源和老

7、年人需求状况出发，因地制宜的新建老年人活动场所，开展各类群众性文体娱乐活动，丰富老年人精神生活，保障老年人的身心健康。2.建立综合的服务呼叫网络系统社区养老中心应建立综合的服务呼叫网络.该网络装有呼叫机，老人需要时可通过电话向服务中心传达不同的服务要求。让老人足不出户就可以享受送货上门、家务料理及医疗救治等服务。1.社区老年服务的硬件设施的建设加大社区娱乐设施投入，开设老年活动屮心、老年之家、老年康复屮心等，广泛开展适合老人特点的文娱、体育、教育、科普活动。通过开展社区文化娱乐活动，丰富老年人的精神生活。二、社区卫生服务体系的

8、构建社区卫生服务是我国城市基木卫生保健制度运行的载体，社区卫生服务的良性运行，必将会让老百姓享受廉价、有效、安全、与地区经济和当地群众医疗卫生需求相适应的基本医疗卫生服务，必将缓解现行卫生服务系统屮的供需矛盾，促进卫牛服务公平性的实现。社区卫生服务发展的核心要点应包括以下儿个