浅谈小型农田水利建设管理

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1、浅谈小型农田水利建设管理［摘要］浙江省从2009年开展中央财政小型农田水利重点县建设以来，取得了很大的成就，也得到广大农村居民拥护和支持，加强小型农出水利建设是一件造福于民的工程，是我党实现“三个代表”重要思想的具体表现。小型农田水利工程量大面广，如何搞好农村小型农田水利建设工程，确保工程质量，是摆在我们面前的一大难点。［关键词］小型农FT1水利建设管理Abstract:Since2009tocarryouttheconstructionofkeycountiesofcentralfinancesmallwaterconser

2、vancy,ZhejiangProvince,hasmadegreatachievements,butalsotogettheendorsementandsupportofthemajorityofruralresidents,smal1waterconservancyfacilitiesisabenefitofthepeopleengineering・Mypartytoachievethespecificperformanceofthe"ThreeRepresents'7importantthought.Smallwater

3、conservancyprojects,towers,andhowtoimprovetheruralsmall-scaleirrigationandwaterconservancyconstructionprojectstoensureprojectquality,isplacedinfrontofusamajordifficulty・Keywords:smallfarmland,irrigation,constructionandmanagement.中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：1概述金华市婺城区位于浙江省屮部偏

4、西，全区总面积1387平方公里，婺城区下辖9个镇，9个乡、9个街道，全区人口62.24万人，其中区属农业人口为564个行政村共计32.3万人。婺城区地属丘陵地区，农田灌溉主要依靠上世纪五、六十年代修建的小型水库、山塘、机埠、堰坝等水利工程，效率低下、老化失修严重，天晴旱灾，下雨涝灾，无法满足农业的正常生产，更不要说发展现代农业，严重制约着当地农业的可持续发展，影响农村社会稳定，广人农村干部群众迫切要求改变这一落后的局面，加强小型农叩水利基础设施建设迫在眉捷。在上级财政、水利部门的关心和支持下，婺城区于2010年7月列入中央财政

5、小型农田水利重点县建设。2做法与体会为加强对中央财政小型农田水利重点县建设工程的管理，确保工程建设的顺利进行，婺城区积极推行以下措施：2.1加强领导，明确责任。婺城区委、区政府高度重视重点县建设，区政府常务会上专题研究工程建设工作，并将重点县建设列入年度20项区重点项目之一，区政府与相关镇乡签订责任书，区委督查室定期督查。区政府成立了由区长为组长，分管副区长为副组长，财政、水务、发改、农业等部门为成员单位的婺城区小型农FT1水利重点县建设领导小组，下设办公室，具体负责实施。水务局负责做好工程建设和口常管理；财政局负责做好资金筹

6、措、管理、使用和整合；相关乡镇负责做好政策处理、自筹资金筹措，并积极参与工程建设管理。由于目标明确，职责清晰，有效地推动重点县建设。2.2合理规划，科学设计。结合婺城区实际，先后编制完成了《浙江省娶城区农田水利规划》、《浙江省羹城区小型农田水利重点县建设方案》以及年度建设计划，为重点县建设提供科学依据。同时水务局还专门成立了技术专家组，和相关镇村人员对建设项目设计施工方案逐个组织审查，力求方案更加完善科学，满足农田水利建设需要。2.3严格管理，规范程序。按照《政府投资项目管理办法》和水利基木建设程序，严格实行建设项目法人制、招

7、标投标制、合同管理制、施工监理制、质量监督制。所有项目均采用公开招投标，标底经区财政工程造价审核。通过工程招投标，节约了工程投资，增加了工程实施内容，提高了项冃资金使用效益。同时先后出台了《婺城区水利工程招标投标管理暂行办法》和《婺城区水利建设工程监理单位、施工单位考核办法（试行）》,进一步规范参建单位行为，做到项目建设高起点、高标准、高质量。2.4政府主导，群众参与。加强小型农FT1水利基础设施建设，是党中央落实和加强“三农”工作的一个落脚点，关系到广大人民群众的根本利益。为此，在政府主导的同时，以村、合作社为单位，组织村干

8、部、党员、村民代表召开“一事一议”工作会议，明确重点县项目建设的政策、内容与要求，并张榜公示，进一步发挥广大农村干部群众参与农田水利建设的主观能动性。避免了因信息的不通畅，导致群众不理解，造成项目推进过程中带來的政策处理和自筹资金的困难。2.5狠抓配套，确保投入。婺城区虽然区