浅谈精英民主与大众民主

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1、浅谈精英民主与大众民主与浅水期摸着石头过河不同，深水期必须强调改革的顶层设计和通盘考虑，显然需要凝聚强大的力量，决策层担负着历史担当和需要远见卓识。——贾康（财政部财政科学研究所所长）人类已经发展了儿千年，战国吋期孟子就提出了“民为贵，社稷次之，君为轻”的思想，千百年来几乎历代帝王都标榜自己的施政理念是源自孟子的这句话，但事实上，又有多少人是这样做的呢？我至今心存疑虑。当然了，脱离了人民的政权最终会土崩瓦解，那么对于我们这个依靠人民发展起来的政党该怎么处理人民与党之间的关系呢？我想很有必要思考一下人民与领导人以及他们背后的政党之间'‘真正的”的关系。在开始讨论之前，我们先来明确一个概念，

2、什么是“人民”？百度百科上的解释是这样的：人民是指推动历史进步的人们，指在人口中占大多数、顺应历史发展和推动历史前进的阶级、阶层和社会集团。还有i种理解就是：不受剥削压迫或有摆脱剥削压迫的思想和行为的人和群体。也就是说，它是一个政治观念。历史与现实一次次证明，人民是创造历史的重要力量，我想这是没有多少人反对的，但他们是不是核心呢？绝对不是，原因很简单，既然是核心，那必然是极少数人能配得上的，至少是一个群体，而人民这个群体实在过大了些。每每在国家出现危局或是面临重大考验吋,人民似乎总是充当着一个有力推动者的角色，并非发起人与领导者。换句话说来，他们是一群盲冃的跟风者，迷信权威，缺乏深刻的理

3、解与正确的判断，最终在他们的推动下，酿成了一场场悲剧。在屮国人的记忆里，“文化人革命”便是有力的证明。外国人也是这样，上世纪90年代初发生的东欧剧变与苏联解体，苏联民众对于政治变革的人潮根本没有准备，反而稀里糊涂地被一些居心叵测的人好好地利用了一把，酿成了不可挽回的大错。有数据表明：除哈萨克斯坦之外，其他的原苏联各加盟共和国综合国力没有一个恢复到解体前的水平，伤痛远没有愈合。2005年俄联邦总统普京发出这样的感叹：“苏联解体是20世纪最大的地缘政治改变，对绝大多数俄罗斯人來说，这是巨大的灾难”。人民竟是这样的目光短浅，不得不说是那个时代，那个国家的悲剧。在我看来“人民的眼睛永远是雪亮的”

4、这句话并不准确，它反而使我想起了另外一句话一一“有奶便是娘”。这样的描述或许听起来很不舒服，但有时的的确确就是这样的，第二次世界大战的发起者，“战争狂人”希特勒的发迹就是最好的证明。当时德国和许多资本主义国家一样，受到了经济大萧条的严重影响，国内经济发展乏力，人民怨声载道，德国民众热切盼望着能有一个领袖能带领他们走出困境,这时，希特勒出现了，他向人民许诺了许许多多的，而有趣的是德国民众竟然也相信了他，全力地支持他，大肆扩充军力，穷兵麒武，最终走上了军国主义的道路。在战后呢，希特勒给德国留下的是一个烂摊子，国家被分裂，主权丧失，可谓是“百姓流离失所，苦不堪言”。我曾经很好奇，对于一个全民受

5、教育程度最高的国家，其民众怎么会深深地陷入希特勒的谎言中呢？那些许诺犹如画饼充饥，他们竟然相信了！或许他们并不想发动战争，但他们的行为的确纵容了，助长了希特勒的胡作非为，这样接受过良好教育的“人民们”尚且如此蒙昧，更何况我们这个义务教育刚刚推行了没几年的“人口大国”呢？人民不具备领袖与国家领导人那种解决问题的能力与智慧，更没有高层的深谋远虑与高瞻远瞩。他们只关心住房，医疗，食品安全和银行利率等与他们息息和关的问题，而那些距离比较远的问题，例如外交，外贸，国防和经济建设等，这些宏观的，深深影响人民的问题，人民似乎并不关心。换句话说，只要谁帮“人民们”解决了，或者是许诺为他们解决他们关心的问

6、题，人民就认为他好；反之，如果他们的利益受到的损害，苏联的结局就是血淋淋的例子。怎样更加合理地处理党同人民群众的关系至关重要，我想这也是此次大会要着重解决的问题。温总理曾这样讲：“化解人民的怨气，实现人民的愿望，就要创造条件让人民批评和监督政府”。这些怨气和愿望中有多少是正确的，多少是错误的；又有多少是局部的，多少是普遍存在的。对于这一切，党和政府是否应该将其作为今后的工作重点，放弃原先坚持的原则，放弃在改革中推行的种种政策，这都值得深思。我们不得不承认，那些曾经提出对人们思想的解放与社会的变革产生过深远影响的理论的人们，他们拥有着普通民众并不具备的远见卓识，他们对于社会问题的思考远比一

7、般人深刻。在“文化大革命”刚刚结束之时，社会动荡，百业凋敝；政治上的道路也不平坦，有人举着“两个凡是”的大旗阻碍着各项改革进程的推进。就是在这样一个政治混乱的吋代，武汉大学胡福民教授在人民日报上刊载了一篇名为《实践是检验真理的唯一标准》文章，一石激起千层浪，这篇文章如同一声呐喊，震惊了国人！震惊了世界！同时也震惊了深居屮南海中的党和国家领导人！他们欣喜地发现这呐喊便是他们苦寻多年未果,并且为之付出了惨痛代价的发展道路。整整十年呐，对