浅谈创先争优活动的长效机制建设

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1、建立健全长效机制将创先争优活动持续引向深入——浅谈创先争优活动的长效机制建设在党的基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是学习实践科学发展观活动的进一步深化,是推动科学发展、促进社会和谐的强大动力和有力保障。创先争优活动开展以来，我县33个党委、773个党支部、17488名党员紧紧围绕“做科学发展先锋队，当振兴排头兵”这一主题，深入学习实践科学发展观，立足实际，强化组织领导，突出分类指导，注重载体创新，务求特色鲜明，使创先争优活动取得了明显成效，有力地推动了全县经济社会跨越发展。一、建立健全创先争优长效机制的必要性

2、全县各级基层党组织和党员不仅是党全部工作和战斗力的基础，更是党执政的基础，党的执政地位能否坚如磐石，都与这一基础是否健康牢固有着密切的关系。因此，必须进一步加强基层党组织建设，时刻保持基层党组织和党员的先进性。（一）建立健全创先争优长效机制，是加强党的先进性建设的基础工程，是完成党的执政使命的根本保证。党的十七大报告指出:“党的基层组织是党执政的组织基础”，十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设的若干重大问题的决足》又指出“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒”。充分发挥基层党组织和党员的先进性是加强党

3、的先进性建设的基础工程,党的先进性建设必须通过不断推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设来实现,其中制度建设带有根本性、稳定性和长期性。带领全国人民夺取全面建设小康社会的新胜利是新时期党的执政使命,为实现这一历史使命迫切需党的坚强领导，需要全体共产党员发挥先锋模范作用，始终保持先进性。如果没有一套完善稳定的规章制度和健全有效的工作机制来发挥基层党组织和党员的先进性,那么始终保持党的先进性将会是一句空话，党的执政使命则不可完成。因此创先争优活动也一定要在制度和机制上下功夫，构建长效机制，不断推进党的基层组织和党员先进性的制度化、规范化进程。

4、（二）建立健全创先争优长效机制，是深入学习实践科学发展观的需要。学习实践科学发展观是必须长期抓好的重大战略任务，创先争优活动本身就是学习实践科学发展观活动的延展和深化。无论是学习实践科学发展观活动还是创先争优活动，都不可能立即解决不适应科学发展的所有问题，经济社会发展和党的建设等方面的问题，不是开展一两次活动就能一蹴而就的，必须体现和落实在平时工作中。建立创先争优长效机制，就是要通过持续加强党的基层组织和党员的先进性建设，从而推动科学发展观持续贯彻落实。（三）建立健全创先争优长效机制有利于进一步密切党群干群关系、促进社会和谐稳定。人民群众主要是通过各级党组织和

5、广大党员的一举一动来认识我们党、评价我们党的。基层党组织和广大党员的作用发挥如何，直接影响到党的形象，影响到党群干群关系，影响到社会和谐稳定。开展创先争优活动，就是要引导全市基层党组织和广大党员忠实践行党的宗旨要求，自觉融入人民群众，解决困难、改善民生，化解矛盾、维护稳定，真正发挥好战斗堡垒和先锋模范作用。二、当前开展创先争优活动存在的问题从活动开展情况来看，总体保持了良好态势，但仍存在极少数基层党组织活动开展不平衡的现象。主要表现以下三个方面：第一,认识不够致使难以推行。一是有的认为创先争优活动是在学习实践科学发展观活动结束之后，党内搞的又一次集中性政治运动

6、，认为活动太频繁，有厌倦心理；二是有的认为创先争优过去也在搞，现在只不过是新瓶装旧酒，不当回事，有懈怠情绪；三是有的认为自身工作任务本来就很重，创先争优活动是额外增加负担，有应付态度。第二,方法脱节导致事倍功半。有的基层党组织和党员没有认识和把握创先争优活动的规律和方法，导致创先争优活动找不到切入点、摸不准结合点、抓不住着力点，产生空转、偏向、脱轨的现象。一是开展创先争优活动的主题载体与自身实际脱节，照搬全县及以上党组织的主题载体，不符合本地本单位实际情况；二是创先争优活动与业务工作相脱节，仅限于就活动抓活动，与中心工作、重点任务结合不紧密，造成“两张皮”现象

7、；三是创先争优活动承诺事项同自身实际、岗位职责相脱节，要么过于笼统，要么千人一面，不具体、不实在、没有量化，不便考核评价。第三，活力缺乏致使不够深入。一是缺乏具体的争创活动。一些基层党组织对创先争优如何开展活动、开展哪些活动心中无数，活动形式单一、内容单调，缺乏针对性，对党员群众的吸引力不强。基层党组织缺少必要的活力，党员难以找到发挥作用的舞台，群众就难以感受到党组织的存在。二是缺乏细化的日常考核评价办法O创先争优重在过程,而一些基层党组织只注重评先选优的结果,年终算总账，缺乏有效的日常考评，导致年终考评结果在一定程度上失真失实。虽然我县目前已将创先争优评星定

8、格结果与干部的业绩考核等挂上钩，但具体