财政政策和货币政策政府如何运用宏观经济政策来缓解一国的经济

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1、财政政策是指为促进就业水平提高,减轻经济波动,防止通货膨胀,实现稳定增长而对政府财政支出、税收和借债水平所进行的选择,或对政府财政收入和支出水平所作的决策。或者说,财政政策是指政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。变动税收是指改变中华人民共和国财政部中华人民共和国财政部税率和税率结构。变动政府支出指改变政府对商品与劳务的购买支出以及转移支付。它是国家干预经济的主要政策之一。财政政策出国家制定,代表统治阶级的意志和利益,具冇鲜明的阶级性,并受一定的社会生产力发展水平和相应的经济关系制约。财政政策

2、是国家整个经济政策的组成部分,同其他经济政策有着密切的联系。财政政策的制定和执行,要冇金融政策、产业政策、收入分配政策等其他经济政策的协调配合。政府支出有两种形式:其一是政府购买,指的是政府在物詁和劳务上的花费■■购买坦克、修建道路、支付法官的薪水、等等,其次是政府转移支付,以提高某些群体(如老人或失业者)的收入。税收是财政政策的另一种形式,它通过两种途径影响整体经济。首先,税收影响人们的收入。此外,税收述能影响物品和生产要素,因而也能影响激励机制和行为方式。1、自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策将财政政策分为口

3、动稳定财政政策和相机抉择财政政策,是根据财政政策调节经济周期的作用来划分的。⑴自动稳定的财政政策,是指财政制度木身存在一种内在的、不需要政府采取其他干预行为就可以随着经济社会的发展,自动调节经济的运行机制。这种机制也被称为财政口动稳定器。主要表现在两方面:一方面,是包括个人所得税和个人所得税的累进所得税自动稳定作用。在经济萧条时,个人和企业利润降低,符合纳税条件的个人和企业数量减少,因而税基相对缩小,使财政政策…■加息财政政策--加息用的累进税率将对卜•降,税收白动减少。因税收的减少幅度大于个人收入和企业利润的下降幅

4、度,税收便会产生一种推力,防止个人消费和企业投资的过度下降,从而起到反经济衰退的作用。在经济过热时期,其作用机理正好相反。另一方面,是政府福利支出的自动稳定作用。如果经济出现衰退,符合领取失业救济和各种福利标准的人数增加,失业救济和各种福利的发放趋于自动增加,从而冇利于抑制消费支出的持续卜•降,防止经济的进一步衰退。在经济繁荣时期,其作用机理正好相反。⑵相机决策的财政政策,是指政府根据一定吋期的经济社会状况,主动灵活选择不同类型的反经济周期的财政政策工具,干预经济运行行为,实现财政政策目标。在20世纪30年代的世界经

5、济危机中,美国实施的罗斯福•霍普金斯计划(19294933)、H本实施的时局匡救政策(1932年)等,都是相机决策财政政策选择的范例。相机抉择财政政策具体包扌舌汲水政策和补偿政策。汲水政策是指经济萧条吋期进行公共投资,以增加社会有效需求,使经济恢复活力的政策。汲水政策有四个特点:第一,它是以市场经济所貝•有的自发机制为前提,是一种诱导经济恢复的政策;第二,它以扩大公共投资规模为手段,启动和活跃社会投资;第三,财政投资规模具有有限性,即只要社会投资恢复活力,经济实现口主增长,政府就不再投资或缩小投资规模。补偿政策是指政

6、府有意识的从当吋经济状况反方向上调节经济景气变动的财政政策,以实现稳定经济波动的目的。在经济萧条时期,为缓解通货紧缩影响,政府通过增加支出,减少收入政策来增加投资和消费需求,增加社会有效需求,刺激经济增长;反Z,经济繁荣时期,为抑制通货膨胀,政府通过财政增加收入、减少支岀等政策来抑制和减少社会过剩需求,稳定经济波动。2、扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策将财政政策划分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策,是根拯财政政策调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分的.⑴扩张性财政政策(又称积极的财政政策

7、)是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求;主耍措施冇:增加国债、降低税率、捉高政府购买和转移支付。⑵紧缩性财政政策(又称适度从紧的财政政策)是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求;主要措施冇:减少国债、提高税率、减少政府购买和转移支付。⑶屮性财政政策(又称稳健的财政政策)是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。货币政策(MonetaryPolicy)是通过政府对国家的货币、信贷及银行体制的管理来实施的。货币政策的性质(中央银行控制货币供应,以及货币、产出和通货膨胀三者Z间联系的方式)是宏观经济学中最吸引人

8、、最重耍、也最富争议的领域Z一。一国政府拥有多种政策工具可用来实现其宏观经济目标。其中主要包括:(1)由政府支出和税收所组成的财政政策。财政政策的主要用途是:通过影响国民储誉以及对工作和储誉的激励,从而影响长期经济壇长。(2)货币政策由屮央银行执行,它影响货币供给。通过屮央银行调节货币供皿量,影响利息率及经济屮的信贷供应程度来间接影响总需求,以

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