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时间:2019-11-17
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1、南宁市兴宁区矿山事故应急预案(征求意见稿)南宁市兴宁区矿山事故应急预案目录1总则11.1.编制目的11.2.工作原则11.3.适用范围11.4.编制依据11.5.兴宁区矿山基本情况及风险分析21.5.1矿山行业状况基本情况21.5.2事故风险分析21.5.3不同类型矿山事故的处置措施22预警级别、事故级别与响应级别33组织体系及相关职责33.1应急管理常设机构33.2.1应急指挥部及职责43.2.2现场指挥部及职责83.2.3应急工作组及职责93.2.4矿山事故专家组及职能104预防与预警114.1.接警与报告114.2预警的发布和解除124.3预防与监控125应急响应135.1先期
2、处置135.2分级响应135.3应急响应程序155.4指挥与协调156应急处置156.1事态监测与评估176.2警戒与管制176.3应急抢险186.4医疗与卫生186.6信息发布196.7应急结束及现场恢复196.8事故善后及调查处理207保障措施207.1通信与信息保障207.2救援装备、物资保障217.3应急队伍保障217.4资金保障227・5公众教育227.6应急培训与演练228预案管理238・1制定预案23&2修订预案238.3备案238.4预案实施的监督检查249奖励与责任追究249.1奖励249.2责任追究24附件一南宁市兴宁区矿山企业基本情况表26附件二矿山事故处置措施
3、311.1应急处置措施312.2注意事项32附件三矿山事故应急处置基本程序332.1应急预案的启动333.2救援行动333.3应急扩大333.4应急结束34附件四南宁市兴宁区矿山事故预警级别、事故级别与响应级别划分条件35附件五南宁市兴宁区矿山事故应急状态下的组织结构图38附件六自治区、南宁市、兴宁区矿山专家一览表39附件6-1广西壮族自治区安全生产专家组成员名单39附件6-2南宁市安全生产专家组成员名单41附件七南宁市兴宁区事故报告样表43附件八南宁市兴宁区各单位安全生产应急值班电话表45附件九南宁市兴宁区矿山事故应急通讯录46附件十南宁市兴宁区矿山事故应急救援装备、物资清单48附
4、件十一南宁市兴宁区矿山事故应急救援力量情况表521总则1.1.编制目的为配合《南宁市兴宁区生产安全事故应急预案》的实施,在发生矿山事故时,能迅速、有效、有序地组织和开展应急救援工作,最大限度地减少事故造成的群众伤亡和财产损失,特制定本预案。1.2.工作原则非煤矿山事故的应急工作应遵循下列原则:1、以人为本,生命至上、事故单位自救和社会救援相结合。2、统一指挥,部门联动、分级实施、分工负责、快速反应。3、事发地镇人民政府先期处置,事故发生单位承担救援费用。4、整体规划、平战结合、资源整合、常备不懈。1.3.适用范围本预案为南宁市兴宁区生产安全事故应急预案下的矿山事故应急预案。适用于在兴
5、宁区辖区范内发生的矿山事故。1.4.编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》、《特种设备安全监察条例》、《生产安全事故应急预案管理办法沢《南宁市应急联动规定(试行)》、《南宁市矿山事故应急预案》以及《南宁市兴宁区人民政府突发公共事件总体应急预案》和《南宁市兴宁区生产安全事故应急预案》等相关法律规章、标准及有关规定编制。1.5.兴宁区矿山基本情况及风险分析1.5.1矿山行业状况基本
6、情况目前,兴宁区辖区共有矿山51家,均为非金属矿山,露天开采方式,均为采石场、砖厂,矿品种为高岭土、砖瓦粘土等。矿山企业的爆破作业由企业实行爆破作业的有1家,委托市专业爆破公司承担爆破作业多的企业有1家。在开采作业过程中,未使用有危险化学品。矿山企业情况详见附件一《南宁市兴宁区矿山企业基本情况表》。1.5.2事故风险分析在矿山开采过程中,矿山企业使用有挖掘机、推土机、运石料卡车,破碎机、皮带、带式输送机,配备有高中低压变电站,可能造成的事故类型主要包括:山体滑坡、坍塌、特种设备事故、火灾等。1.5.3不同类型矿山事故的处置措施针对矿山事故的不同类型,采取不同的处置措施:山体滑坡、坍塌
7、、触电、机械伤害、特种设备事故、火灾的应急处置措施等。具体见附件二《矿山事故处置措能》、附件三《矿山事故应急处置基本程序》。2预警级别、事故级别与响应级别矿山事故预警级别分为一般(IV)级、较重(III)级、严重(II)级和特别严重(I级)级四级。事故级别划分为一般(IV)级、较大(III)级、重大(II)级、特别重大(1)级四级。根据不同的事故级别和预警级别采取不同的响应级别,事故的响应级别分成IV级响应、III级响应、II级响应、I级响应四级响应。预警
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