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时间:2019-11-17
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1、吉安市地震应急预案1总则41」编制目的41.2编制依据41.3适用范围41.4工作原则42组织机构与职责52.1市抗震救灾指挥部52.2市防震减灾局职责72.3市抗震救灾指挥部其他成员单位职责72.4地震现场应急指挥部113预警和预防机制123.1信息监测与报告123.2预警预防行动123.3预警支持系统123.4地震预警级别及发布134应急响应134」响应分级134.2指挥与协调164.3信息报送禾口发布214.4紧急处置244.5应急结束285后期处置295」善后处置295.2社会救助295.3保险305.4调查和总结30306保障措施306.1通信
2、与信息保障6.2应急与救援保障306.3技术储备与保障326.4宣传、培训和演习336.5监督检查35357其他地震事件处置7.1有感地震应急357.2平息地震谣言357.3特殊时期戒备367.4应对外市强震波及368附则368.1名词术语、缩写语和编码的定义与说明368.2预案管理与更新378.3国际沟通与协作388.4奖惩388.5制定与解释388.6预案实施时间389附录389.1各种规范化格式文本389.2相关机构和人员通讯录471总则1.1编制目的使地震应急能够协调、有序、高效进行,最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。1.2编制依据
3、依据《中华人民共和国防震减灾法》《屮华人民共和国突发事件应对法》《破坏性地震应急条例》《国家地震应急预案》《江西省防震减灾条例》《江西省地震应急预案》《吉安市突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。13适用范围本预案适用于我市处置地震灾害事件的应急活动。1.4工作原则立即响应,自行启动的原则:市内地震灾害事件发生后,我市各级应急委员会立即自动按照相应预案实施地震应急,处置本行政区域地震灾害事件。统一领导,分级负责,部门分工,协同行动的原则:市应急委员会是处置本行政区域较大地震灾害事件的主体,负责组织实施地震应急工作;同时又是在省应急委员会领导下,做好处置
4、本行政区域特别重大、重大地震灾害事件的应急实施机构。县(市、区)应急委员会是处置本行政区域一般地震灾害事件的主体,视地震应急的需求,市应急委员会给以必要的协调和支持。市政府有关部门和单位按照职责分工密切配合、信息共享、资源互通、协同行动。依靠军民,依靠科技的原则:地震应急依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制,依靠和发挥人民解放军、武警部队、预备役部队和民兵在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用,依靠科学决策和先进技术手段。2组织机构与职责2.1市抗震救灾指挥部市政府成立抗震救灾指挥部,负责领导、协调各有关部门的防震减灾工作。当市内发生重大、特别重大地
5、震灾害事件后,市抗震救灾指挥部在国家、省抗震救灾指挥部的统一指挥下开展地震应急工作;当市内发生较大地震灾害事件后,市抗震救灾指挥部领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。市抗震救灾指挥部总指挥由市政府分管副市长担任,副总指挥由吉安军分区、市政府分管副秘书长、市发改委、市民政局、市公安局、市防震减灾局、吉安武警支队、吉安消防支队负责同志担任,市财政局、市工信委、市国土资源局、市城乡规划建设局、市房管局、吉安供电公司、吉安火车站、市交通运输局、市公路局、吉安高速公路路政管理支队、市水利局、市卫生局、市教育局、市科技局、吉安电信公司、吉安移动公司、吉安联通公司、市
6、文广新局、吉安广播电视台、市食品药品监督管理局、市安全生产监督管理局、市环保局、市气象局、市粮食局、市政府新闻办、市无线电管理局、吉安人寿保险公司、吉安人保财险公司有关负责同志为成员。市抗震救灾指挥部办公室设在市防震减灾局,办公室主任由市防震减灾局主要负责同志担任。市抗震救灾指挥部组成如下图:总指挥必要时,由市长担任市抗震救灾指挥部总指挥,分管副市长担任第一副总指挥,其他人员作相应调整。市抗震救灾指挥部主要职责是:分析、判断地震趋势,确定应急工作方案;部署和组织市政府有关部门和有关地区对受灾地区进行紧急援救;协调吉安军分区、吉安武警支队和吉安消防支队迅速
7、组织指挥部队参加抢险救灾;必要时,向省政府提出跨市紧急应急措施以及干线交通管制等紧急应急措施的建议;视灾情请7JV省政府启动省地震应急预案,并接受省抗震救灾指挥部的领导;视灾情请求省地震局派出现场工作组给予支援;承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。市抗震救灾指挥部办公室主要职责是:汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况;拟定抗震救灾方案,提出具体措施建议;贯彻和传达市抗震救灾指挥部的指示和部署,协调有关县(市、区)政府、灾区抗震救灾指挥部、市抗震救灾指挥部成员单位之间的应急工作,督导和协调灾区易发生次生灾害的地区、行业和设施的紧急处置;协调各救援队伍的救
8、援行动;掌握震情监视和分析会商情况;拟定新闻工作方案,指导抗震救灾宣传,组织信息
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