改革开放三十年：中国经济波动与宏观调控的回顾与反思(上)

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1、1978年我国开始对计划经济体制进行改革。1979年，农村推广家庭联产承包责任制，农户被给予充分的生产经营自主权。1984年，我国作出了经济体制改革的决定。1992年10月，我国明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标。2002年中国共产党第十六次全国代表大会向世界宣布，我国社会主义市场经济体制已初步建立。经过30年的努力，我国已经确立了社会主义市场经济体制并取得了举世瞩目的成就。中国将坚持改革开放，不断完善社会主义市场经济体制。改革开放三十年，我国的综合国力大大增强，国际地位显著提高。1978年至2007年我国GDP增长了57.8倍，年均增长9.7%,远远高于世界3%的平均增长速度，经济

2、总量现已排名世界第四。一、引言经济增长都是在上上下下、高低起伏的波动中向前推进的，我国经济也不例外。自经济体制改革以来，我国经济运行的周期性特征十分明显，从下图我国经济实际运行的曲线可以清晰地观察出来。在图中，坐标的横轴是以年为单位表示的时间，纵轴表示的是GDP,左边表示GDP的绝对量，右边表示GDP的年增长率。从图中可以看出，我国经济波动的性质属于增长型波动，只是经济增长率的减缓和增加，不是经济总量的绝对下降。从图中可以看出自1978年我国改革开放以来GDP的变动情况。从GDP的绝对值来看，很难看出我国经济运行的周期性特征，我们通过GDP的年增长率可以清晰地观察到我国经济运行的周期波动状况

3、。如果按照波峰一一波峰分析，图形显示我国经济发展在客观上存在着一种规律性波动，经济发展的扩张与收缩是循环交替出现。我国从1978年至今有三个完整的经济周期，第一个经济周期为1978—1984年；第二个经济周期为1985—1992年；第三个经济周期为1993—2007年。从耗费的时间来看，第一个周期耗时7年，第二个周期耗时8年，第三个周期耗时15年。这表明改革开放后，我国经济周期平均长度增大，经济稳定性增加。第三个周期是建国以来延续时间最长的一次周期波动。从2008年起，我国经济有可能会向下调整，进入收缩阶段。I97H—2007年（；DP总■及増长學（爪位：亿兀）13.00%13.00%11.

4、00%500%3004*(XKt1.00%00%[■■■GDraK衰11978—2（X）7年（；I）P总■及增长率年份19781979198019811198219831984198519861987GDP亿元568961756619749098941105212835162421877410920比上年堆长％12.38.57,214.59101316.29J9.4年份1988198919901991199219931994199519961997GDP亿元13853156771740019580239383138043800577336779574772比匕年堆长％11.23.95712.

5、813.411.810.29.78.8年份1998199920002001200220032004200520062007GDP亿元79553820548940495933102398116694136515182321209407246619比匕年堆长％7.87,187.389.1959.910.711.4二、1978-1984年经济运行及宏观调控的回顾改革开放以后，我国经济出现第一个经济周期是从1977年的洋跃进开始的。这次洋跃进导致固定资产投资规模大幅增长，物资缺口过大，引进项目所需大量的配套资金无法落实，由此造成财政赤字迅猛增加。1978年，我国开始实行改革开放政策，党的工作重点转移

6、到经济建设上來，全社会进发出极大的建设热情。1978年2月中共中央转发国家计委《关于经济计划的汇报重点》，提出于1980年在全国建成独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，并由此导致投资规模猛增，财政支出加大，进口扩大。当年的经济增长率达到了12.3%,成为第一个经济周期的波峰。1978年国家预算节余10.1亿元，1979年财政赤字猛增至170.6亿元，相当于当年财政支出总额的13.4%和当年贷款增加额的90%,对货币供给造成很大压力。货币信贷政策方面也采取了扩张性的政策。现金(M0)供给增长从1978年的9.7%急剧上升到1979年的24.4%和1980年的25.5%；银行信贷余额增长率从

7、1979年的10.2%迅速提高到1980年的18.3%。在这样的宏观经济条件下，尽管当时大部分商品价格仍处于行政管制之下，但物价仍然开始攀升。商品零售价格指数从1978年的0.7%±升到1979年的1.9%,进而上升到1980年的7.5%o1980年赤字仍高达127.5亿元，相当于当年财政支出总额的10.5%和当年贷款增加额的34%o针对这种情况，政府采取的调控措施主要是抽紧银根的政策，货币投放和各项贷款的增